Ito ay isang digmaan laban sa droga na walang patakaran sa pagpatay, sinabi ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. tungkol sa kanyang reporma sa patakaran sa droga sa kanyang State of the Nation Address (SONA). Ang kanyang huwad na “walang dugo” na pag-angkin sa isang tabi, ang isang digmaang droga na hindi pumapatay ay hindi talaga kung ano ang ipinangako sa isang multi-sectoral na pagsisikap na suportado – at pinansiyal na inisponsor – ng kanyang mga kaibigan sa internasyonal na komunidad.
Kaya ano ang kanyang reporma sa patakaran, talaga?
Ang “paradigm shift” ay kung paano inilarawan ng United Nations ang patakaran sa droga ni Marcos sa isang high-profile summit noong Hulyo, na hindi dinaluhan ng Pangulo. Ang summit, isang kulminasyon ng mahabang taon na mga konsultasyon, ay ginawang napakalinaw na ang pivot ay patungo sa pagbawas ng pinsala, isang prinsipyo na isinasaalang-alang ang paggamot sa paggamit ng droga bilang isang kumplikadong isyu na pangunahing naka-angkla sa kalusugan at hindi sa pagpapatupad ng batas.
Itinulak pa ng Dangerous Drugs Board (DDB), na nasa ilalim ng Office of the President, ang pag-amyenda sa kasalukuyang batas laban sa droga (Republic Act 9165), na sinabi ng mga human rights advocates, na naging daan sa brutal na kampanya ni Rodrigo Duterte na pumatay sa tinatayang 30,000 katao.
Ngunit dalawang linggo pagkatapos ng hyped summit na iyon, hindi ito binanggit ni Marcos sa kanyang SONA, at sinabi lamang na “patuloy kaming susunod, sa itinatag na ‘8 Es’ ng isang epektibong diskarte sa anti-illegal drugs. Ang pagpuksa ay hindi kailanman isa sa kanila.”
“Ang simpleng pagsasabi na ang pagpuksa ay hindi bahagi ng diskarte ay naglalagay ng bar sa napakababa,” sabi ni Inez Feria, ng harm reduction advocacy group na NoBox Philippines, sa Rappler. Kabilang si Feria sa mga miyembro ng civil society na kinonsulta para sa mga rekomendasyon sa reporma.
Kung tutuusin, sa 11 themed recommendations na ipinadala ng UN-backed group kay Marcos, isa lang ang tungkol sa batas at kaayusan — na dapat pagtuunan ng pansin ang mga big-time na drug traffickers at manufacturers.
Iyan ang iniulat ni Marcos sa kanyang SONA, na nagsasabing 97,000 drug suspects na ang naaresto ng kanyang gobyerno. “Higit sa anim na libo sa mga naaresto ay mga high-value target. Apat na raan apatnapu sa kanila ay mga kawani ng gobyerno, kung saan apatnapu’t dalawa ay mga unipormadong tauhan. Seventy seven were elected officials,” ani Marcos.
“Nagkaroon ng isang napalampas na pagkakataon sa panahon ng SONA, kung talagang bahagi ng plano, upang gawing malinaw na malinaw kung saan nakatayo ang gobyerno sa konteksto ng pagtugon sa droga sa proteksyon ng mga karapatang pantao,” sabi ni Feria, “o marahil ang katahimikan. sa mga ito sa panahon ng SONA ang tunay na mensahe at indikasyon kung nasaan ang gobyerno sa reporma.”
Ang huli naming narinig mula sa gobyerno ay ang joint statement sa UN nang magwakas ang Joint Program on Human Rights (UNJP) noong Hulyo 31. Sinabi lang nito na itutuloy ang isang human rights-based drug policy, at “5 of 8 Isinagawa ang magkasanib na konsultasyon sa rehiyon para sa patuloy na pagbuo ng Fourth Philippine Human Rights Plan (PHRP4). Ang UNJP ay binatikos ng mga miyembro ng civil society dahil sa kawalan ng pag-audit, at dahil sa hindi na ipinagpatuloy.
I-decriminalize ang mababang antas ng mga pagkakasala sa droga?
Kung ang batas ay isang paraan, kabilang sa mga unang kinuha ay si Senator Robin Padilla na naghain ng Resolution No. 1131. Ngunit nakatutok pa rin ang resolusyon sa pagpapatupad ng batas, na nagsasabing kailangan pang magtanong sa 77 opisyal ng gobyerno na naaresto dahil sa mga hinala sa droga. . Kinuwestiyon din ng resolusyon kung bakit dalawang klase lang ng droga ang saklaw ng mandatory drug test para sa mga empleyado ng gobyerno, na itinuturo na ito ay isang butas.
Sinabi ni Feria na ang resolusyon ay hindi sumasalamin sa kanilang mga rekomendasyon. “Ito ay sumasalamin sa isang malinaw na kakulangan ng pag-unawa tungkol sa likas na katangian ng paggamit ng droga at ang ebidensya na nakapalibot sa pagsusuri sa droga. Ito ay isang pangunahing halimbawa kung paano maaaring maligaw ng landas at maling impormasyon ang mga patakaran, at sa huli ay maaaring lumikha ng higit na pinsala kaysa sa benepisyo,” sabi ni Feria.
Inirerekomenda pa ng grupong suportado ng UN na i-decriminalize ang mga mababang antas ng pagkakasala sa droga, na gumagawa sa balangkas na gumagamit ng droga ang mga tao para sa iba’t ibang dahilan — libangan para sa ilan, at para sa mahihirap, isang paraan upang tumagal sa hindi makadiyos na oras ng paggawa. “Ang dekriminalisasyon ay hindi kinakailangang itumbas sa ganap na legalisasyon. Ang pagde-decriminalize sa paggamit ng droga ay mapapabuti ang mabilis na pangangasiwa ng hustisya at magbibigay-daan para sa mas mahusay na paghawak ng mga kaso sa pamamagitan ng pagbabawas ng pasanin sa sistema ng hustisyang pangkriminal, tulad ng mga pampublikong abogado at hukom,” sabi ng ulat nito.
Ano ang maaaring gawin?
Sinabi ni RJ Naguit, isang pampublikong health practitioner na nagtataguyod para sa pagbabawas ng pinsala, na mayroong mga kasalukuyang programa na mayroon nang “ilang mga elemento ng pagbabawas ng pinsala.”
“Gayunpaman, ang ganap na pagsasakatuparan ng pagbabawas ng pinsala ay mahigpit na nililimitahan ng mga patakarang nagbibigay-priyoridad sa ‘walang droga’ o kriminal na pamamaraan sa halip na mga interbensyon na batay sa pangangalaga,” sabi ni Naguit sa Rappler.
Katunayan iyon ang huling pahayag ni Marcos sa reporma sa patakaran ng droga, na “we welcome the report that the number of drug-affected barangays in our country has reduced by thirty-two percent. “
Ang grupong suportado ng UN ay nagrekomenda ng paglipat sa isang patakaran kung saan ang paggamot at rehabilitasyon ay hindi mapilit. Ang ideya ay kung walang pagkahumaling sa paggawa ng isang lugar na walang droga, walang magiging “lubhang mapaminsalang gawi” gaya ng sinabi ni Feira tulad ng Oplan TokHang ni Duterte — sapilitang pagsusuri sa droga, “boluntaryong” rehabilitasyon na ginawa sa ilalim ng pamimilit, pagbabantay, at pagpatay .
Sa ilalim ng ating kasalukuyang batas, ang rehabilitasyon ay utos ng korte. Ang mga pinaghihinalaan ng droga na nakapiyansa, parol, o kahit na ang mga napawalang-sala, ay patuloy na kailangang makakuha ng mga sertipikasyon, upang hindi sila maaresto muli.
“Walang kakaunti o walang pag-uusap kung paano pinapatakbo ang mga programa sa rehabilitasyon at kung epektibo man ang mga ito para sa lahat ng uri ng mga gumagamit ng serbisyo na kanilang tinatanggap,” sabi ni Naguit.
Ang ibang mga bansa ay gumagawa ng pinangangasiwaang pagkonsumo, kung saan tinutulungan ng mga sinanay na kawani ang mga taong gumagamit ng droga upang hindi ma-overdose. Sa Pilipinas, nagkaroon ng needle syringe exchange programs partikular sa Cebu bilang bahagi ng HIV outreach. Sa programang ito, ang mga taong nag-iiniksyon ng droga ay binibigyan ng access sa sterilized syringe para hindi sila makapagpadala ng HIV at iba pang mga virus na dala ng dugo.
“Sa ilalim ng kasalukuyang balangkas ng patakaran sa Pilipinas, ang mga programa sa pagpapalitan ng needle syringe, integrasyon ng mga serbisyo sa kalusugan ng isip, at pagpapalaki ng mga serbisyong panlipunan at pang-ekonomiya ay ang mga mababang-hanging bunga,” sabi ni Naguit.
“Ang isang tunay na pagbabago sa paradigma ay mangangailangan ng isang pangunahing muling pag-iisip sa patakaran sa droga,” sabi ni Feria, “ngunit nararapat na tandaan na ang mga pangunahing isyu tulad ng pagbabawas ng pinsala at dekriminalisasyon ay madalas na itinaas sa panahon ng Summit, ngunit hindi man lang kinikilala, lalo na, natugunan sa mga huling tugon mula sa gobyerno.” – Rappler.com
