Mary Grace Piattos, Fernando Tempura, Reymunda Jane Nova, Carlos Miguel Oishi — ang mga pangalang ito ay naglalaman ng ilan sa mga pinakasikat na brand ng Filipino snacks na nagiging mga tatanggap ng ilan sa mga kumpidensyal na pondong inilabas sa Office of the Vice President (OVP).
Makikita ang mga ito sa mga acknowledgment receipts (AR) na isinumite sa Intelligence and Confidential Fund Audit Unit (ICFAU) na isa sa mga opisina sa ilalim ng Chairperson ng Commission on Audit (COA).
Naisip ko lang na ang mga responsable sa pagbuo ng mga walang katotohanang pangalan na ito ay nagkaroon ng malaking oras na tumatawa sa kanilang mga ulo, ngunit ang milyun-milyong pisong pondo ng publiko na inilabas sa mga “malasang karakter” na ito ay hindi katawa-tawa.
Noong Nobyembre 5, na-flag ng House quad comm ang mga AR na iyon bilang “fabricated” kaugnay sa paggamit ng confidential funds ng opisina ni VP Sara Duterte. Ang iba pang mga isyu tulad ng magkaparehong tinta at maling petsa ay nahukay sa humigit-kumulang 158 AR na ibinayad sa kabuuang halaga na P23.8 milyon. Natuklasan na ang mga AR na ito ay nilagdaan lamang ng isang tao na gumamit ng parehong panulat upang pirmahan ang lahat ng mga resibo ng transaksyon.
Ang pagsasabi na si Ms. Duterte ay may kabaligtaran na saloobin sa paghawak ng pera ng mga nagbabayad ng buwis na ipinagkatiwala sa kanyang pangangalaga ay hindi ganap na naglalarawan sa kalubhaan ng kriminal na gawaing ito. Bilang concurrent vice president of the Philippines at secretary ng Department of Education (DepEd), nabigyan siya ng budget na P612.5 million.
Nawala sa loob ng 11 araw
Matapos ang limang pagdinig na isinagawa ng QuadComm ay naging malinaw na dapat ay gumastos siya, o “mali-mali” ng P125.5 milyon ng perang iyon sa loob lamang ng 11 araw. Makatuwirang ipagpalagay na ang natitira sa pera na iyon ay ipinadala sa parehong paraan.
Sa lahat ng posibilidad, gaya ng hinala ng karamihan, maaaring isinalansan lang ni Ms. Duterte ang mga banknote sa isang silid sa kanyang tinitirhang mahigpit na binabantayan — mayroon siyang 400 security personnel — matapos bayaran ang kanyang mga tauhan para sa papel na ginampanan nila sa iskema.
Unang dumating si Undersecretary Gloria Mercado, na nagboluntaryo sa impormasyong natanggap niya mula kay Assistant Secretary Sunshine Fajardo na mga sobre na naglalaman ng P50,000 bawat buwan sa loob ng siyam na buwan. Dapat pansinin dito na si Ms. Fajardo, na nagsasaka ng pera, ay asawa ni Edward Fajardo, ang disbursing officer ni Ms. Duterte.
Inamin din ni DepEd chief accountant Rhunna Catalan na nakatanggap siya ng P25,000 kada buwan sa parehong tagal ng panahon. Ang isa pang opisyal, ang pinuno ng Bids and Awards committee ng departamento, ay umamin na tumanggap ng buwanang mga sobre ngunit mas kaunti ang nakuha — P15,000 kada buwan.
Nakakabaliw ang paraan ni Ms. Duterte at ng kanyang mga tauhan ng DepEd sa mga tuntuning namamahala sa tamang pag-uugali ng mga pampublikong opisyal. Ang isa pang kongresista ay tinawag ang akto na malversation, ngunit iyon din ay isang banayad na termino. Kabuuang P112.5 milyon na cash advance ng tatlong tseke na tig-P37.5 milyon ang na-withdraw ni G. Fajardo.
Saan napunta ang pera? Ang pera, ayon sa mga pinakamalapit na aide at confidants ni Ms. Duterte, ay ginamit sa pag-upa ng mga safe house, pagbabayad ng mga impormante, at pagbili ng pagkain at gamot.
Ang pagpapanatili ng isang pambihirang rendition point, kung saan pinananatili ng militar ng Estados Unidos ang mga Muslim na terorista, kadalasan sa isang kaalyado na bansa na may sumusunod na pamahalaan, ay hindi maaaring magastos ng ganoon kalaki.
Noong naging bise presidente at puno ng DepEd, dinala ni Ms. Duterte sa Maynila ang parehong mga tao — karamihan sa mga accountant at abogado — na namamahala sa kanyang opisina noong siya ay alkalde ng Davao City. Ito ba ay dahil kailangan niya ng mga tao upang magluto ng mga libro at ang twist ng mga katotohanan?
Tulad ng nangyari, hindi na kailangang dumaan sa lahat ng problemang iyon. Sa ilalim ni Ms. Duterte, ang kagawaran ay nagpatuloy, at tila sinang-ayunan ng, panunuhol: Ang mga serye ng mga aksyon na humahantong sa paggawa ng kung ano ang mukhang krimen ng pandarambong ay boluntaryong inamin ng mga pinakamalapit na katulong ni Ms. Duterte o sapilitang pinaalis sa kanila mula sa isang pagpaparami ng ebidensya.
Ipagpalagay ng isang tao na si Ms. Duterte, na miyembro ng Bar, ay may sentido kumon upang takpan ang kanyang mga landas. Sa kasong ito, tila ang sentido komun ay kinuha sa likod na upuan sa ibang bagay.
Malamang, masyadong matagal sa kapangyarihan si Ms. Duterte at ang kanyang pamilya kaya naniwala siya na hindi naaangkop sa kanya ang mga patakaran at pamamaraan na namamahala sa mga ordinaryong mortal.
Ang political dynasty sa pinakamasama nito
Maraming bansa ang nahihirapan sa problema, ngunit kabilang ang Pilipinas sa may pinakamaraming bilang ng political dynasties. Ang bawat bayan at lungsod sa halos bawat lalawigan ay pinamamahalaan ng isang pamilya na namamahala sa pamamagitan ng takot na pagtangkilik. Para sa karamihan, kinukulong nila ang kanilang mga sarili sa kanilang sariling kaparangan. Gayunpaman, paminsan-minsan ay pumapasok sila sa pambansang kamalayan, kadalasan sa mga maling dahilan.
Noong Nobyembre 23, 2009, ang asawa, kapatid na babae, at iba pang mga kamag-anak ni Esmael “Toto” Mangudadatu, kasama ang mga miyembro ng mass media mula sa ilang national news organization, ay pinatay at kalaunan ay inilibing sa isang mababaw na libingan sa Maguindanao.
Noong panahong iyon, si Mangudadatu ang bise alkalde ng bayan ng Buluan, na nahalal noong 2007, matapos magsilbi bilang alkalde ng bayan mula 1998 hanggang 2007. Mula 2010 hanggang 2019, naglingkod siya bilang gobernador ng Maguindanao bago naging kinatawan ng 2nd district ng Maguindanao mula 2019 hanggang 2019. 2022.
Ang mga salarin ng masaker ay sina Datu Andal Ampatuan, noo’y gobernador ng lalawigan, at ang kanyang anak na si Zaldy Ampatruan. Parehong hinatulang guilty sa 57 counts ng murder.
Ang isang katulad na kaso ng maramihang pagpatay, bagaman sa mas mababang antas, ay naganap sa Negros Oriental. Ang ebidensya ay may posibilidad na ipakita na noong Marso 2023, ang noo’y kongresista na si Arnolfo Teves Jr., ay nag-utos na bitayin ang isang karibal sa pulitika, si Gobernador Roel Degamo, at siyam sa kanyang mga katulong at tagasuporta. Ang mambabatas ay tumakas na sa Timor-Leste, kung saan una nang tumanggi ang gobyerno na i-extradite siya. Noong huling bahagi ng Hunyo ng taong ito, inihayag ng Department of Justice (DOJ) na pinagbigyan ng mga awtoridad ng Timor-Leste ang kahilingan sa extradition na inihain ng Pilipinas para kay Teves. Sa ngayon, si Teves ay nakakulong pa rin ng Timor-Leste police.
Habang ang mga Ampatuan ay pumatay ng 57 katao, ang pamilya Teves — kabilang ang kapatid ni Arnolfo Jr. na si Henry Pryde Teves, na malawak na pinaniniwalaang lumahok sa krimen — ay pinatay umano ang 10 indibidwal.
Paano maipapaliwanag ang katotohanan na si dating pangulong Rodrigo Duterte, ang ama ni VP Sara, na nag-utos na ipapatay ang daan-daan, kung hindi man libu-libo sa kanyang mga nasasakupan, ay tila nakaligtas nang walang scot? Ang pakiramdam na makakatakas siya sa pananagutan ay tila nagpalakas ng loob sa kanya na gamitin ang mga pagpatay bilang template para sa kampanya ng pagpuksa, kung hindi man ay kilala bilang kanyang anim na taong digmaan laban sa droga, na inilunsad niya kaagad pagkatapos manumpa sa tungkulin bilang pangulo noong 2016.
Paano niya ito napamahalaan? Siya ay maingat na ikulong ang mga pagpatay sa mahihirap. Ang mga biktima ay mga gumagamit ng droga at mga nagbebenta ng droga, o pinaghihinalaang gayon, at sa tinatawag na mga kagalang-galang na grupo, ang mga taong ito ay hindi ibinibilang bilang mga tao. Sigurado, kasama rin sa mga biktima ang mga kritiko, kabilang sa kanila ang mga print at broadcast na mamamahayag, ngunit pinaniwalaan ang publiko na sila rin ay mga kriminal.
Walang limitasyong kapangyarihan
Isang mahalagang takeaway dito: Inilalaan ng lipunan ang galit nito sa pagkamatay ng mayayaman at makapangyarihan.
Ang kayamanan, minana man, kinita, o ninakaw, ay lumilikha ng mga political dynasties, ngunit ang mga pambansang pinuno ng bansa ang nagpapanatili sa kanila. Inihahatid nila ang mga boto sa paraang ginagawa ng mga relihiyosong grupo tulad ng Iglesia ni Cristo at, sa mas mababang antas, ang Kaharian ni Jesu-Kristo. Ang mga sinasabing bloke ng pagboto ay nililigawan at nilalayaw. Binigyan sila ng pambansang pamahalaan, partikular ang pangulo at mga senador, ng mga budgetary allocation para sa implementasyon ng mga public works projects sa kani-kanilang lungsod o lalawigan. Ang mga pondo ay palaging ninakaw sa bahagi ng buo, ngunit iba ang tingin ng pamunuan.
Dahil walang nakitang limitasyon sa kanilang mga kapangyarihan, ang ilang mga political dynasties ay bumaba sa warlordism. Sa paglipas ng mga taon, nakumbinsi ang kanilang mga miyembro na binigyan sila ng banal na utos, katulad ng kung paano binigyang-katwiran ni Haring Wu ng Zhou at ng iba pang mga emperador ng Tsina ang kanilang karapatang pamunuan ang lahat sa ilalim ng langit. Ito ay isa pang bersyon ng banal na karapatan ng mga hari, kung saan naghari ang mga maharlikang Ingles at Pranses, na naniniwalang hindi sila napapailalim sa anumang awtoridad sa lupa.
Sa tugtog na retorika ni Abraham Lincoln, ang demokrasya ay “isang pamahalaan ng mga tao, ng mga tao, para sa mga tao.” Gayunpaman, sa mga sinaunang Griyego, na nagmula sa konsepto, ang ibig sabihin ng mga tao ay ang mga aristokrata lamang. Sila lamang ang maaaring bumoto at lumahok sa talakayan ng mga isyu na may kinalaman sa lungsod-estado, maging ito ay Athens o Sparta.
Ang isang-tao, isang-boto na anyo ng demokrasya ay itinatag upang bigyan ang lahat ng sabihin sa mga gawain ng gobyerno, ngunit ang katotohanan ay nagpapatunay na iba sa ideal. Ang paniniwala na ang mga tao ang magpapasya sa kanilang kapalaran sa pamamagitan ng balota ay ilusyon. Maraming mga botante ang kulang sa edukasyon at pagiging sopistikado upang maunawaan ang mga tunay na isyu na nakakaapekto sa kanila. Madali silang maimpluwensyahan ng mga kasinungalingang ginawang kapani-paniwala sa pamamagitan ng pag-uulit.
May mga nakakakita sa pamamagitan ng pagkukunwari, ngunit ang kanilang mga babala ay nalunod sa ingay ng mga tinig na nagmumula sa mangmang na karamihan.
Sa ilalim ng setup na ito, umunlad ang mga political dynasties. Sila ay kumikilos tulad ng maharlika ng isang nakalipas na panahon, nang walang pakiramdam ng noblesse oblige o ang hinuha na responsibilidad ng mga may pribilehiyong tao na kumilos nang bukas-palad at marangal sa mga hindi gaanong may pribilehiyo.
Sa pamamagitan ng isang political dynasty, kung saan ang pampublikong katungkulan at mga kapangyarihang pampulitika ay pinagtutuunan, pinagsasama-sama, o pinananatili ng mga taong may kaugnayan sa isa’t isa sa loob ng ikalawang antas ng consanguinity o affinity, mayroong isang toneladang pera na kikitain. Ang buong pamilya o angkan ay naglalaro ng makapangyarihang laro ng pangalan: Si Daddy ay presidente; Si Mommy ay gobernador; Son or Daughter ay isang senador; Si pinsan ay isang congressman, at si Pamangkin ang mayor. Ang bawat isa ay nakatira sa isang mansyon, nagmamay-ari ng maraming mamahaling sasakyan, at nagagawang magpadala ng kanilang mga anak sa mga pribadong paaralan dito o sa ibang bansa.
Sa lahat ng yaman na iyon, sandali na lamang na ang isa pang malakas na tao ay makakamit ang sukdulang kapangyarihan at maging pangulo ng bansa muli. – Rappler.com
Si Val A. Villanueva ay isang beteranong business journalist. Siya ay dating editor ng negosyo ng Philippine Star at ang Manila Times na pag-aari ng Gokongwei. Para sa mga komento, mag-email sa kanya ang mga mungkahi sa mvala.v@gmail.com.