Sa ilalim ng split project na pinondohan ng World Bank, walang aktwal na bagong pamamahagi ng lupa na nagaganap. Sinabi ng dating kalihim ng repormang agraryo na si Rafael Mariano na mayroon pa ring higit sa 500,000 ektarya ng lupang pang -agrikultura na hindi ipinamamahagi.
Maynila – Ang paglilinang ng mga lupain sa loob ng apat na dekada, si Argene Seron ay nakikipaglaban para sa kanilang nakolekta na lupain. Siya ang tagapangulo ng Kabankalan Farmers Association at ang kanilang kolektibong sertipiko na Land of Ownership Award (CLO) ay may 38 na benepisyaryo para sa 129 ektarya ng lupa.
“Ang mga kolektibong lupain ay nagpapahirap para sa mga namumuhunan na iwaksi kami sa mga oras ng pagbabalik ng lupa at pag -reclassification ng lupa. Parehong ang gobyerno at ang mga pribadong mamumuhunan ay kailangang makipag -usap sa amin nang sama -sama,” sabi ni Seron sa Filipino, sa isang pakikipanayam sa Bulatlat. “Kung ang karamihan ay hindi nais ng isang tiyak na proyekto na inaalok sa komunidad, hindi ito umunlad.”
Si Seron at ang kanyang kapwa magsasaka ng kolektibong cloa ay na -target para sa suporta sa parselisasyon ng mga lupain para sa indibidwal na pamagat (split), isang punong barko ng Kagawaran ng Agrarian Reform (DAR) na pinondohan ng World Bank (WB). Inilunsad noong 2021 at sa una ay natapos para sa pagkumpleto noong 2025, ang administrasyong Marcos Jr ay mula nang pinalawak ang programa, na naglalayong makita ito sa pagtatapos ng termino ng pangulo.
Hindi pamamahagi ng lupa
Ang dating kinatawan ng Anakpawis at dating kalihim ng repormang agraryo na si Rafael Mariano ay nagsabi na ang program na ito ay hindi talaga isang anyo ng “pamamahagi ng lupa.”
“Ang kanilang layunin lamang ay ang paghati sa kung ano ang iginawad bilang kolektibong cloa: isasailalim ito sa indibidwal na pamagat. Sa kanilang mga ulat, lalabas ito na parang nagkaroon ng malaking paggawad ng Cloa. Ngunit hindi iyon ang kaso,” sabi ni Mariano, na tagapangulo din-emeritus ng grupong magsasaka na si Kilusang Magbubukid Ng Pilipinas (KMP), sa Pilipino sa isang press conference sa Hulyo 24.
Mas maaga sa taong ito, iniulat ng Department of Agrarian Reform na halos 195,000 na pamagat ng lupa ang ipinamamahagi sa ilalim ng pangangasiwa ni Ferdinand Marcos Jr. Gayunman, ipinagtalo ni Mariano na 68 porsyento ng mga pamagat ng lupa na ito ay nahahati lamang sa umiiral na kolektibong cloa ng mga magsasaka.
“Tatlong taon na ito. Walang bagong lupain na napapansin ng saklaw ng saklaw (NOC). Mayroong higit pa sa 500,000 ektarya ng lupang pang -agrikultura na hindi ipinamahagi,” dagdag ni Mariano.
Ang karahasan na sumusunod
Nawala ni Seron kung gaano karaming beses ang mga elemento mula sa 94th Infantry Battalion ay bumisita sa kanilang pamayanan ng pagsasaka, na hinikayat silang sumali sa split project.
“May isang halimbawa kung kailan ang isang sundalo at isang tao na nagsasabing kilala ako, ay bumisita sa amin. Inihayag ng lalaki na siya ay isang dating rebelde,” paggunita ni Seron. “Sinabi ko sa militar at ang umano’y dating rebelde na walang kamali -mali na hindi ko siya kilala. Hindi ko pinansin ang kanyang pagtatangka na ituro ang mga daliri sa mga inosenteng magsasaka, na binabalak ang mga ito bilang mga rebelde.”
May mga sandali din na dadalhin sila ng mga sundalo sa mga produktong pang -agrikultura at mga gamit sa pagkain, na hihilingin lamang sa kanila na sumuko sa susunod. Ang mga sundalo ay hiniling din sa kanila na disaffiliate mula sa Paghida-et Sa Kauswagan Development Group, Inc. (PDG), isang organisasyong hindi pang-gobyerno na nakabase sa Negros na kilala sa pagsuporta sa mga pamayanan ng pagsasaka sa rehiyon.
Ang PDG ay kabilang sa mga organisasyon na malubhang naapektuhan ng spate ng mga singil sa financing ng terorismo laban sa mga manggagawa sa pag -unlad. Isang araw lamang pagkatapos ng pagdiriwang ng Bagong Taon ngayong taon, ang dalawa sa kanilang mga manggagawa sa pag -unlad ay sinuhan ng dalawa hanggang tatlong bilang ng mga paglabag sa Terrorism Financing Prevention and Suppression Act (TFPSA).
Basahin: Ang Negros na nakabase sa Negros na tumutulong sa mga magsasaka ay naglalantad ng mga kasinungalingan, kawastuhan sa reklamo sa pagpopondo ng terorismo
Pagkalipas ng mga buwan, ang Regional Trial Court (RTC) Branch 31 ng Iloilo City ay tinanggal ang mga singil, na binabanggit ang mode ng pagtatalaga sa ilalim ng nasabing batas bilang hindi konstitusyon. Sa kabila nito, nananatili silang mapagbantay dahil ang sitwasyon sa pamayanan ay nananatiling peligro: ang PDG at ang mga kaalyadong komunidad nito ay napapailalim sa pagsubaybay at pare-pareho na red-tagging.
Basahin: Kasunod ng pag -aresto sa mga manggagawa sa pag -unlad, ang ulat ng PDG ay sumusubaybay
“Pinipilit nila kaming mag -disaffiliate mula sa PDG dahil sinabi ng militar na sila ay mga rebelde. Ngunit alam namin na hindi ito totoo. Ito ay sa kanilang tulong na nagawa nating igiit ang ating pagmamay -ari ng lupa, kahit na si Atty. Si Ben ay kasama pa rin namin,” sabi ni Seron.
Tinutukoy ni Seron ang abogado ng karapatang pantao na si Benjamin Ramos, dating pinuno ng PDG at kilala sa pagtulong sa mga pamilya ng siyam na manggagawa sa bukid na pinaslang sa isang hacienda sa Sagay. Si Ramos ay binaril sa Negros Occidental noong Nobyembre 6, 2018, sa taas ng pagpatay na may kaugnayan sa counterinsurgency sa lalawigan sa panahon ng pangangasiwa ni Rodrigo Duterte.
Basahin: Ang mga abogado ng mga tao ay nahaharap sa maling singil, red-tag, pagpatay
“Sa tuwing sinusubukan nilang i-red-tag sa amin, iginiit namin ang aming mga karapatan. Sinabi namin sa kanila na hindi kami mga kaaway ng gobyerno,” sabi ni Seron. “Hindi mahalaga kung ano ang kanilang ginagawa, pinapanatili namin ang aming mga lupain na nakolekta.”
Sa likuran ng kontra-insureksyon
Ang isang 2023 publication ng KMP, PDG, IBON International, People’s Coalition for Food Sovereignty (PCFS), at Center for Social and Economic Rights (CESR) ay nagpakita na ang split ay ipinatupad sa loob ng isang konteksto ng pinataas na militarisasyon bilang tugon sa paglaban ng magsasaka.
Kasaysayan, ang militarisadong “tulong” ay naging pangunahing bahagi ng pagpapatupad ng Comprehensive Agrarian Reform Program (CARP), na nakabalangkas sa Memorandum sa pagitan ng DAR at Philippine National Police, Department of Defense, at ang Armed Forces of the Philippines (AFP). Bilang karagdagan sa ito, ang Split ay nagsasama ng isang protocol para sa paggamit ng lokal na pulisya o militar sa balangkas ng pamamahala sa kapaligiran at panlipunan.
“Ang mga mahihirap na magsasaka ay nabiktima bilang isang resulta. Ang iba’t ibang mga hindi pagkakaunawaan ng agraryo ay humantong sa mga ahente ng estado na sinasadyang inaresto o nagpaputok sa mga ARB (mga benepisyaryo ng reporma sa agraryo) o mga magsasaka-nagsasakdal na iginiit ang kanilang karapatan sa lupain,” ang sinabi ng publication.
Binigyang diin din na ang militarisadong diskarte sa pagpapatupad ng proyekto ay bahagi ng programa ng counterinsurgency ng “buong-ng-bansa”. Ang DAR ay isang ahensya ng miyembro ng National Task Force upang wakasan ang lokal na armadong salungatan ng Komunista (NTF-ELCAC).
Limang mga organisasyon ng magsasaka, kabilang ang Kabankalan Farmers ‘Association, sa Negros Occidental na lumahok sa pag -aaral ng 2023, sinabi na ang presensya ng militar ay maliwanag sa lahat ng mga hakbang ng proseso ng paghati, kahit na sa paunang pulong ng konsultasyon na ginanap ng DAR para sa mga apektadong benepisyaryo ng reporma sa agraryo.
Ipinahayag din ng lahat ng mga organisasyon na ang kanilang pagsalungat sa split project ay dahil sa banta nito sa kanilang karapatan sa kolektibong pagmamay-ari at epektibong kontrol sa kanilang mga lupain, at ang nakapipinsalang epekto nito sa kanilang mga kolektibong kasanayan, komunal na pagsasaka, at programa na pinamunuan ng lupa.
Para kanino?
Dagdag pa ni Mariano na ang mga epekto ng split project ay nakapipinsala para sa mga magsasaka. “Gagawin nila ang mga indibidwal na pamagat ng lupa (na-convert) na mabibili, isang madaling magagamit na instrumento sa merkado ng mga lupain. Nang maglaon, magpapalala ito ng konsentrasyon at muling pagsasaayos ng mga lupain ng mga panginoong maylupa at mga korporasyon.”
Ito rin ay kabilang sa mga kadahilanan kung bakit pinapanatili ni Seron at ng kanyang samahan ang kanilang matatag na pagsalungat. Sinabi niya na ang pagsuko ng kanilang mga lupain sa indibidwal na pamagat ay gawing mas madali ang pagpasok ng mga pribadong mamumuhunan.
Ang ilang mga lupain sa Negros Occidental ay nasa ilalim ng banta ng pag-convert sa paggamit ng hindi pang-agrikultura kahit na bago pa lumitaw ang split project. Halimbawa, ang Proton Realty ay nagpahayag ng pagmamay-ari ng hindi bababa sa 87 ektarya sa Barangay Orong sa 2018, na gagamitin para sa pagbuo ng isang sentro ng gobyerno sa buong isla.
Pananaliksik ng Union (ARBS), o ang Outright Sale (NABS), o ang Outright Sale.
“Hindi masasabi na ang mga korporasyon ay hindi makikinabang dito, lalo na na ang mga korporasyon ay madalas na pag -aari ng mga dinastiya sa politika, mga opisyal ng gobyerno, mga tycoon ng real estate, at maging ang mga dayuhang nilalang,” dagdag ni Mariano.
Sa kabuuan, ang pangunahing kapintasan ng proyekto ay hinuhusgahan hindi lamang sa pamamagitan ng balangkas ng reporma sa lupa na batay sa merkado, ngunit sa pamamagitan ng pagwawalang-bahala sa katotohanan ng mga monopolyo ng lupa at kaguluhan sa agraryo sa bansa.
Sinabi ni Seron, “Alam namin kung sino ang makikinabang sa proyektong ito, at hindi ito mga magsasaka ng US.” (RVO)
