Ang online na red-tagging ay humahantong sa mga pagbabanta, karahasan ng estado – ulat – Bulatlat

Ni DOMINIC GUTOMAN
Bulatlat.com

MANILA — Tinukoy ng isang internasyonal na grupo ng karapatang pantao ang Meta bilang pangunahing digital vehicle para sa mga red-tagger at online harassers ng mga kabataang human rights defenders (HRDs) sa Pilipinas.

Inilunsad ng Amnesty International Philippines (AIPh) ang kanilang ulat noong Oktubre 14 na pinamagatang “I Turned My Fear Into Courage,” na nagbubuod kung paano ginamit ng mga awtoridad ang social media, ang Facebook sa mga makabuluhang kaso, upang pigilan ang hindi pagsang-ayon sa pamamagitan ng red-tagging. Binansagan nila ang Facebook bilang isang “mura at epektibong” paraan para sa gobyerno na harass at takutin ang mga kritiko.

“Ang mga nangunguna sa pulitika at awtoridad ay lumikha ng masamang klima para sa mga kabataang tagapagtanggol ng karapatang pantao, gamit ang red-tagging bilang isang sipol ng aso upang mag-udyok ng poot laban sa mga batang tagapagtaguyod na nakikibahagi sa magkakaibang mga layunin ng karapatang pantao at laban sa mga mamamahayag ng mag-aaral,” sabi ng ulat.

Ang red-tagging ay ang pagkilos ng paglalagay ng label sa mga indibidwal o organisasyon bilang mga komunista, subersibo, o armadong mandirigma, anuman ang kanilang paniniwala o kaanib sa pulitika. Idiniin ng Korte Suprema noong Mayo 2024 na ang red-tagging ay nagbabanta sa karapatan sa buhay, kalayaan, at seguridad.

Ayon sa ulat, ang red-tagging ay kadalasang may kasamang surveillance, mga gawa-gawang kaso sa pamamagitan ng anti-terrorism at counter-insurgency na mga patakaran, at mas malala pa, mga pagpatay o pagkawala.

Epekto sa mga batang HRD

“Nag-break down kami at nakaka-trauma. Ito ay hindi isang normal na bagay na kinakaharap sa ating edad, “sabi ni Hailey Pecayo sa ulat, na itinatampok ang kanyang karanasan bilang isang batang HRD, na sa edad na 19, ay nahaharap na sa mga kasong terror para sa paggawa ng makataong gawain.

Mahigpit na sinundan ni Bulatlat ang mga kasong terror laban kay Pecayo. Nilinaw siya ng mga tagausig sa dalawang bilang ng paglabag sa Anti-Terrorism Act (ATA), dalawang bilang ng paglabag sa Philippine Act on Crimes Against International Humanitarian Law, at pagtatangkang pagpatay, lahat ay dahil sa kakulangan ng ebidensyang inihain ng mga elemento ng 59th Infantry Batalyon.

Basahin: Ibinasura ng korte ang mga kaso ng terorismo laban sa tagapagtanggol ng karapatan ng Batangas dahil sa kakulangan ng ebidensya

Si Pecayo ay tagapagsalita ng organisasyon ng karapatang pantao na nakabase sa Southern Tagalog na Tanggol Batangan, na nagpapatakbo ng mabilis na mga misyon sa pagtugon, pagdodokumento ng mga lokal na paglabag sa karapatang pantao, at pagsali sa mga protesta. Noong Hulyo 2022, binisita niya ang pamilya ng isang siyam na taong gulang na batang babae na si Kyllene Casao na pinatay umano ng mga miyembro ng Armed Forces of the Philippines (AFP).

Pinagtatalunan ng militar ang alegasyon, na gumanti kay Pecayo at iba pang HRD. Inakusahan nila si Pecayo bilang bahagi ng New People’s Army (NPA) at sinampahan nila ito ng kaso. Nang maging publiko ang mga reklamo, paulit-ulit siyang na-red-tag ng isang pro-government TV station na Sonshine Media Network International (SMNI) at iba pang troll page sa Facebook.

Sa kabila ng pagbasura sa mga paratang laban sa kanya noong 2023, nagpapatuloy ang panliligalig, pagpapanggap, pagbabanta, at red-tagging.

Ang kaso ni Pecayo ay isa lamang sa maraming kaso na nakalap ng AIPh sa kanilang ulat. Mia Tonogbanua, vice chairperson ng kanilang Board of Trustees, na maraming kaso sa Southern Tagalog, Northern Luzon, at Visayas regions. “Nakakaapekto ang red-tagging sa kalusugan ng isip ng mga batang HRD. Inihihiwalay nila ang kanilang mga sarili, nililimitahan din nila ang kanilang mga komunikasyon, kahit na sa kanilang mga kapantay.

Ang ibang mga HRD, na ang mga pagkakakilanlan ay protektado sa ulat, ay nagsabi na ang epekto ng red-tagging ay umaabot sa kanilang pamilya, mga kapantay, at agarang komunidad.

Sinabi ni Pecayo at iba pang mga kabataang HRD na kabilang sa mga organisadong grupo, na ang komunidad at ang “buklod ng pakikipaglaban para sa tama” ay nag-uudyok sa kanila na magpatuloy sa pakikipaglaban.

“Sa kabutihang palad, para sa mga aktibistang ito, inilagay nila ang kanilang takot sa lakas ng loob dahil mayroon silang isang komunidad na sumusuporta sa kanila,” sabi ni Tonogbanua.

Lakas loob ng mga pananakot

Sinasabi ng mga organisasyon ng karapatang pantao na ang pagtatatag ng National Task Force to End Local Communist Armed Conflict (NTF-ELCAC) noong 2018 at ang pagpasa ng Anti-Terrorism Law noong 2020, na parehong nilikha sa ilalim ng administrasyon ni dating Pangulong Rodrigo Duterte, ay nagpalakas ng loob sa mga aktor ng estado na gumawa ng red-tagging, na nag-aambag sa pangkalahatang klima ng impunity sa Pilipinas.

Sa ulat, binigyang-diin din na madalas na ipinakikita ng NTF-ELCAC ang mga organisasyon ng mag-aaral bilang mga banta umano sa estado. “Walang katibayan na ibinigay para sa pag-aangkin na ang mga grupong ito ng mag-aaral ay maaaring ‘radikalisasyon’ ng mga kabataan.”

Ang Facebook din ang naging pangunahing kasangkapan ng NTF-ELCAC para ipalaganap ang mga mensahe nito, karamihan sa mga ito ay sadyang pinamumunuan ng mga kabataan na organisasyon tulad ng League of Filipino Students (LFS), National Union of Students in the Philippines (NUSP), College Editors Guild of the Philippines (CEGP), at Kabataan Partylist.

“Ang diskarte sa buong bansa na nakikita natin dito ay ang kanilang takot, ang patuloy na mga kaso ng pagkawala, at mga pagpatay,” sabi ni Wilnor Papa, Pinuno ng Aktibismo at Mobilisasyon sa AIPh.

Tinukoy ni Papa ang NTF-ELCAC bilang pangunahing kasangkapan ng pamahalaan upang pigilan ang hindi pagsang-ayon. “Ang task force ay nasa unahan ng pagalit na kapaligiran para sa mga batang HRD. Ito ay hindi lamang isang entity, kundi isang culmination ng mga government bodies, kabilang ang Philippine National Police (PNP).”

Samantala, itinampok din ng ulat ang Anti-Terrorism Act bilang malalim na depekto at bukas sa pang-aabuso ng mga awtoridad ng gobyerno dahil sa sobrang malawak na kahulugan nito ng terorismo, at ang awtorisasyon nito sa malawakang pagsubaybay at pagyeyelo ng mga ari-arian nang walang sapat na judicial review. Sinabi ni Papa na ang mga kabataang HRD tulad ni Pecayo ay hindi nakaligtas sa mga pag-atake na ito at kadalasan, dinadagdagan din ito ng mga singil mula sa Terrorism Financing Prevention and Suppression Act (TFPSA).

“Nagdaragdag ng bigat sa kanilang mga online na pag-atake, ang red-tagging ay pinagsama na ngayon sa ‘terorist-tagging’ kung saan ang mga aktor ng estado ay maaaring walang basehan na akusahan ang mga batang aktibista at iba pa bilang ‘terorista’ sa konteksto ng kanilang dapat na adbokasiya para sa komunistang layunin,” sabi ng ulat.

Ang pagtindi ng kasanayan at mga epekto ng red-tagging sa ilalim ng mga instrumento at patakarang ito ng estado ay nag-uudyok sa grupo ng mga karapatang pantao na igiit ang pagpawi ng NTF-ELCAC at ang pagpapawalang-bisa ng Anti-Terrorism Act at iba pang kaugnay na batas.

Algorithmic harm na dulot ng Facebook

Ang mga pangunahing hamon na natukoy sa paggamit ng Facebook para sa red-tagging ay ang pag-moderate ng nilalaman at kawalan ng mga mekanismo ng pananagutan para sa mga negosyo tulad ng Meta na tumatakbo sa bansa.

Nakakita ang AIPh ng mga pare-parehong pagkabigo ng Meta upang ipatupad ang mga alituntunin ng komunidad nito upang alisin ang nilalamang red-tagging.

“Napakahirap humingi ng pananagutan dahil sinasabi nila (Meta), ‘mayroon kaming mga alituntunin sa komunidad,” sabi ng AIPh.

Hindi tumugon ang Meta sa mga natuklasan ng AIPh. Gayunpaman, tumugon sila sa isang sulat ng pananaliksik na ipinadala ng parehong grupo noong Hulyo 2024, na nagsasabing aalisin nila ang nilalaman na naglalantad sa pagkakakilanlan ng isang tao na may walang basehang akusasyon.

“Tinasuri namin ang mga paratang ng red-tagging laban sa ilang mga patakaran, kabilang ang aming Patakaran sa Coordinating Harm at Promoting Crime. Sa ilalim ng patakarang iyon, aalisin namin ang content na naglalantad ng pagkakakilanlan ng isang taong pinaghihinalaang miyembro ng isang ‘nasa panganib’ na grupo, kung saan ang mga paratang na ito ay maaaring humantong sa pinsala sa totoong buhay,” sabi ni Meta.

Nakakita rin ang mga mananaliksik ng AIPh ng katibayan ng mga pagkabigo sa nararapat na pagsusumikap sa karapatang pantao ng kumpanya sa pagsusuri sa mga naaprubahang ad na inilathala ng Meta sa mga platform nito. Sa kabila ng kaalaman nito kung paano ginagamit ang red-tagging sa kanilang mga platform, maraming account ang nakitang paulit-ulit na nag-red-tag sa mga kabataan at iba pang progresibong grupo sa pamamagitan ng mga advertisement na magreresulta sa mga direktang banta at offline na pag-atake.

“Ang hindi sapat na pagmo-moderate ng nilalaman at mga mekanismo ng pag-apruba ng ad, at ang pagkabigo na subaybayan ang pagiging epektibo ng mga hakbang sa pagpapagaan ng panganib nito, ay naging dahilan upang ang Facebook ay maging isang magandang kapaligiran na nag-aambag sa mga seryosong paglabag sa karapatang pantao,” sabi ni Papa.

Dahil sa mga epektong ito, hiniling nila sa+ Meta na magsagawa ng komprehensibong pagsusuri at pag-overhaul ng nararapat na pagsusumikap sa karapatang pantao, kabilang ang pag-mainstream ng mga pagsasaalang-alang sa karapatang pantao sa lahat ng pagpapatakbo ng mga platform ng Meta, lalo na kaugnay sa pagbuo at pag-deploy ng mga algorithmic system nito, content moderation, at pagsusuri ng ad. Hiniling din nila sa kumpanya na dagdagan ang kapasidad na suriin at alisin ang red-tagging na nilalaman sa isang napapanahong paraan.

Hindi sa unang pagkakataon

Hindi ito ang unang pagkakataon na natukoy ang red-tagging bilang pangunahing tema ng panganib sa mga HRD. Natukoy kamakailan ng National Union of Journalists of the Philippines (NUJP) na 60% ng mga kaso ng red-tagging laban sa mga mamamahayag ay ginawa ng mga puwersa ng estado. “Ang mga tagapagtanggol ng red-tagging ay madalas na sinasabi na ang kasanayan ay hindi nangyayari, o na kung mangyari ito, hindi ito ginagawa ng gobyerno.”

Basahin: Ang pag-aaral ng red-tagging ay nagpapakita ng mga epekto sa mga mamamahayag, mga stress na kailangan para sa pagbabalik

Sa katunayan, itinanggi ni Pangulong Marcos Jr. na ang mga opisyal ng gobyerno, partikular sa pamamagitan ng NTF-ELCAC, ay sangkot sa red-tagging, pagkatapos ng deklarasyon ng SC sa red-tagging.

Sinabi ni Papa na ang pagsasagawa ng red-tagging at ang mga panganib nito ay matutunton din sa diktadura ni Ferdinand Marcos Sr.

“Ang pattern na ito ay nakita rin hindi lamang sa Pilipinas, kundi sa iba’t ibang bahagi ng mundo. Ginagawa nilang kriminal ang mga protesta. Hinihiling namin na itigil ito at sa halip, himukin ang gobyerno na lumikha ng mga batas na maaaring magprotekta sa mga karapatan ng mga tao na magprotesta, “sabi ni Papa, na idiniin ang pangangailangang ipasa ang Human Rights Defenders Protection Act.

Bukod sa mga rekomendasyong hiniling nila mula sa gobyerno at Meta, nananawagan din sila sa estado at sa mga awtoridad nito na wakasan kaagad ang red-tagging at itigil ang anumang anyo ng pananakot, panliligalig, pagbabanta, o pag-atake laban sa mga tagapagtanggol ng karapatang pantao.

“Hinihikayat namin ang mga kabataan, iba’t ibang organisasyon, na makiisa sa amin sa paggigiit na itigil na ang harassment at karahasan para sa HRDs sa Pilipinas. Sa ating sama-samang pag-asa at pagkilos, umaasa tayong makalikha ng kinabukasan kung saan pinoprotektahan ang ating mga karapatan,” sabi ni Tonogbanua. (DALAWA, KANAN)