‘Ang susi na nagbubukas sa lahat ng mga negosasyong ito ay talagang ang pera, pananalapi,’ sabi ng aktibistang hustisya sa klima ng Pilipino na si Yeb Saño
MANILA, Philippines – Malaking nabigo ang mundo sa target nitong maghatid ng $100 bilyon sa mga papaunlad na bansa kada taon. Ngayon ay nangangarap tayo ng higit pa.
Habang ang target na pondo para sa klima ay mag-e-expire sa 2025, ang United Nations Climate Change Conference sa Azerbaijan (COP29) ay inaasahang gagawa ng bago na tinitingnan na ng mga gobyerno at civil society na nagkakahalaga ng trilyong dolyar.
Bawat taon, ang mga pinuno ng estado at mga negosyador ay nagsasama-sama upang talakayin kung paano haharapin ang pagbabago ng klima. Ang isang malaking bahagi ng mga deliberasyong ito ay may kinalaman sa pera na kailangan ng mahihirap na bansa, ang mga pinaka-apektado ng mga epekto sa klima, upang mabuhay.
“Ang susi na nagbubukas sa lahat ng mga negosasyong ito ay talagang ang pera, pananalapi. Sa simula pa lang, mahigpit naming sinusunod ang prosesong ito. Ito ang dahilan kung bakit naantala ang mga ambisyon,” sabi ni Filipino climate justice activist Yeb Saño sa isang press conference sa Baku noong Nobyembre 14.
Sinabi ni Saño, executive director ng Greenpeace Southeast Asia, na babantayan ng civil society ang tiyak na bilang para sa bagong target na dapat na lalabas sa pagtatapos ng COP29 – ang sukat, saklaw, at istraktura nito.
Kailan ito nagsimula at ano ang nangyari mula noon?
Ang target na $100 bilyon ay nagsimula noong 2009 sa panahon ng COP15 kapag ang mga bansa ay nangangako na makabuo ng $100 bilyon bawat taon para sa mga umuunlad na bansa sa 2020.
Nang sumunod na taon, nilikha ng mga partido ang Standing Committee on Finance (SCF) upang tumulong sa malaking pagsisikap sa pananalapi na ito– kabilang ang pag-uulat ng pera na dumadaloy mula sa mga mauunlad na bansa patungo sa mga mahihina.
Noong 2015, sa COP21 sa Paris, ang $100 bilyon na layunin ay pinalawig hanggang 2025.
Nakamit lamang ng mundo ang layuning ito nang huli ng dalawang taon sa orihinal na target, na nagpapakilos ng $115.9 bilyon noong 2022, sabi ng isang ulat mula sa Organization for Economic Co-operation and Development (OECD).
Gayunpaman, ang figure na ito ay hindi nakatakda. Kung walang karaniwang paraan ng accounting, ang ibang mga ulat ay hindi nakabuo ng parehong numero.
Ang pagtatasa ng internasyonal na organisasyon na Oxfam ay tinatayang $28-35 bilyon. Samantala, inilagay ng SCF ang halaga sa $67.1 bilyon.
Ang tatlong ulat na ito ay lumabas noong 2024 at ang kanilang mga kalkulasyon ay para sa taong 2022. Isang silver lining na nakita ng SCF ay na sa kabila ng mga pagkakaiba sa mga ulat, mayroong pangkalahatang trend ng pagtaas sa pananalapi, partikular sa pagitan ng 2020 at 2022.
Ngunit ang pagkakaiba sa mga numero ng pag-uulat ay nagpapakita ng isang mahalagang tanong sa ubod ng pananalapi ng klima: Aling pagpopondo ang aktwal na nakikitungo sa pagbabago ng klima?
Isinasaalang-alang ng OECD ang mga bilateral, multilateral na pondo, gayundin ang mga export credit at pribadong pananalapi. Mahigit sa kalahati nito ay mga pautang. Samantala, binilang ng Oxfam ang mga gawad na katumbas ng data ng OECD. Ang SCF ay umasa sa kung ano ang iniulat ng mga Partido sa kanila.
Nabanggit ng Oxfam na ang mga pautang ay “iniulat sa halaga ng mukha” at hindi sa pinansiyal na benepisyo sa mahihirap na bansa.
Kadalasan, sinabi ng Oxfam, ang kaugnayan ng pondo upang harapin ang pagbabago ng klima “ay madalas na pinalalaki, kaya ang mga naiulat na volume ay hindi nagpapakita ng mga halagang partikular na nakadirekta sa pagkilos ng klima.”
At ngayon ay isang trilyong dolyar na layunin
Higit pa sa bilang na lalabas sa pagtatapos ng COP29, “kailangan nating imbestigahan kung ano ang (kinakailangan nito),” sabi ni Harjeet Singh ng Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty noong Nobyembre 13 sa Baku.
“Kasi ang experience namin sa (the) $100 billion goal is really tragic. At ang dahilan kung bakit sinasabi ko ang trahedya (ay) dahil nagbibigay ka ng pera at inamin mo na 69% niyan (ay) mga pautang sa panahon na ang mga umuunlad na bansa ay nahaharap sa napakalaking krisis sa utang, “dagdag ni Singh.
Si Singh, bukod sa iba pang kinatawan ng civil society, ay nagsuot ng lanyard na nagsasabing, “Global North, magbayad ka!” at “$5 trilyon!”
Sa pagitan ng $5.036 hanggang 6.876 trilyon ang kailangan para mabawasan ang pambansang emisyon sa 2030, ayon sa mga ulat na isinumite sa United Nations ng 98 na bansa.
Ang lipunang sibil ng Pilipinas ay humihiling ng $5 trilyon kada limang taon, o $1 trilyon bawat taon para sa bagong layunin ng pondo para sa klima.
Ito ang parehong tawag na dinadala ng iba pang berdeng network, ang parehong tawag na umaalingawngaw sa mga silid sa Baku, at ang parehong tawag na isinusuot ng mga tagapagtaguyod sa kanilang leeg sa pandaigdigang summit.
At kung walang nakatakdang numero kapag natapos ang COP29? It’s not out of the ordinary, said Saño, “as many times, walang nangyari sa COPs.”
“Ngunit ano ang implikasyon sa Pilipinas?” tanong ni Saño. “Alam naman natin na para sa mga bansang tulad ng Pilipinas, anumang delay sa pag-usad lalo na sa climate finance, tayo ang naagrabyado. Lumalala ang sitwasyon natin.” – Rappler.com
Ang mga quote ay isinalin sa Ingles para sa maikli.
