Ang Senate Bill 1979 ay pinagtatalunan bilang masyadong bulgar at “kasuklam-suklam” para matutunan ng mga bata. Ngunit ito ba talaga? Narito kung ano talaga ang nasa bill
Ilang nakakatakot na data: Ayon sa United Nations Children’s Fund (Unicef), humigit-kumulang 13 porsiyento ng mga kabataang babae na wala pang 18 taong gulang ang nanganak noong 2023, sa buong mundo. Sa Pilipinas, naitala ng Department of Health at Philippine Statistics Authority ang pre-adolescent pregnancies na umaabot sa mahigit 2,000 noong 2020. Ang bilang ay tumaas sa 2,299 noong 2022.
Isa sa mga solusyong tinitingnan ay ang pagpapatupad ng batas na maglalagay sa komprehensibong sexuality education (CSE) sa lugar. Pagkatapos ng lahat, ang kaalaman ay kapangyarihan, at ang pinakamahusay na paraan upang maprotektahan ang ating mga kabataan mula sa hindi lamang maagang pagbubuntis kundi pati na rin ang mga sakit na nakukuha sa pakikipagtalik at sekswalidad at karahasan na nakabatay sa kasarian ay ang magbigay sa kanila ng impormasyon.
Noong 2023, inaprubahan ng Kapulungan ng mga Kinatawan ang kanilang bersyon ng panukalang batas (House Bill No. 8910). Samantala, ang bersyon ng Senado ng panukalang batas, ang Senate Bill 1979 (SB 1979), ay nakabinbin pa rin ang pag-apruba. Gayunpaman, sinabi na ni Pangulong Ferdinand Marcos, Jr. na awtomatiko niyang ibe-veto ang panukalang batas sa kasalukuyang anyo nito, na tinatawag itong “kasuklam-suklam.” Sa isang ambush interview ni Nagtatanongsinabi niya, “Ito ay isang kalokohan kung ano ang dapat na edukasyon sa sex sa mga bata.”
Bagama’t sinasabi niyang sinusuportahan niya ang pagtuturo sa mga bata tungkol sa kanilang anatomy at reproductive system, ang mga kahihinatnan ng maagang pagbubuntis, at ang paglaganap ng mga sakit tulad ng HIV, “ang mga nakakagulat na kamangmangan na isinama nila (sa SB 1979) ay kasuklam-suklam sa akin,” sabi niya.
Binanggit niya ang isang di-umano’y gabay ng United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (Unesco) bilang isa na nagtataguyod ng edukasyon sa paggalugad sa sarili, mga sensasyon sa katawan, at mga katulad nito sa mga batang apat at anim na taong gulang.
Gayunpaman, ang aktwal na gabay sa teknikal na pagtatrabaho na inilathala ni UNESCO mga detalye ng kurikulum na naaangkop sa edad para sa iba’t ibang pangkat ng edad (edad 5 hanggang 8, 9 hanggang 12, at 15 hanggang 18+). Taliwas sa mga sinasabi ni Marcos (“Tuturuan mo ang mga apat na taong gulang kung paano mag-masturbate; na ang bawat bata ay may karapatang subukan ang iba’t ibang sekswalidad,” Inquirer quotes), ang Unesco technical working guide ay sumasaklaw sa mga paksa sa masturbesyon, self-explore, at sekswalidad para sa mga kabataan na may edad na siyam pataas, na ang mga paksa ay batay lamang sa kaalaman (hindi kinasasangkutan ng “pagpapakita” o ayon sa pagkakategorya ng gabay, bilang “kasanayan” batay sa mga aralin).
Ang iminumungkahi ng gabay tungkol sa aksyon o mga paksang nakabatay sa kasanayan ay higit sa lahat ay umiikot sa komunikasyon: pakikipag-usap ng hindi komportable, hindi pag-apruba/hindi pagpayag, paghingi ng tulong sa mga pinagkakatiwalaang nasa hustong gulang, at mga katulad nito.
Sa katunayan, binibigyang-diin pa ng Unesco sa mga kurikulum sa mga pangkat ng edad na ang pag-iwas sa pakikipagtalik ang pinakamabisa sa pagpigil sa pagbubuntis. Talagang naaayon sa moralidad ng mga Pilipino.
Si Senador Risa Hontiveros, isa sa mga pangunahing may-akda ng SB 1979, ay nagpahayag ng kanyang pagkadismaya sa pagtugon sa panukalang batas. “Nakakagulat at nakakagalit ang mga kasinungalingan na kumakalat sa social media laban sa panukalang batas na ito,” she said. “Lahat tayo ay naghahangad ng ikabubuti para sa ating mga anak. Ngunit ang mga tahasang kasinungalingan, maling impormasyon, disinformation, at pagtataguyod ng takot ay maaaring humantong sa mas nakakapinsalang mga desisyon tungkol sa buhay ng ating tinedyer. Nililito lang nila tayo.”
Ang panukalang batas ng Senado ay hindi rin nagbabanggit ng anumang mga probisyon na “naglalayong hikayatin ang masturbesyon sa mga batang may edad na 0 hanggang 4 o magturo ng kasiyahan sa katawan sa mga batang may edad na 6 hanggang 9,” salungat sa sinasabi ng mga detractors.
“Talagang wala sa mga konseptong iyon ang umiiral sa ating panukalang batas. Ang mga linyang iyon sa dapat nilang rebuttal ay kumpleto at ganap na gawa-gawa,” Hontiveros says.
BASAHIN: Pinabulaanan ni Hontiveros ang mga kritiko ng pag-iwas sa bill ng pagbubuntis ng kabataan
Ano ba talaga ang meron sa SB 1979?
Sinasabi ng mga detractors ng panukalang batas na ang paglagda nito bilang batas ay labag sa karapatan ng mga magulang na magpasya kung paano pag-aralin ang kanilang mga anak.
Gayunpaman, kinikilala mismo ng panukalang batas na ang estado ay dapat “kilalain at itaguyod ang mga karapatan, tungkulin, at responsibilidad ng mga magulang, guro, at iba pang mga taong legal na responsable para sa paglaki ng mga kabataan upang magkaloob, sa paraang naaayon sa mga umuunlad na kapasidad ng kabataan. , angkop na direksyon at patnubay sa mga usaping sekswal at reproduktibo.” Sa madaling salita, sa anumang paraan ay hindi nito nilayon na balewalain ang papel ng mga magulang sa edukasyon sa sex para sa kanilang mga anak.
Sa katunayan, ang isang seksyon ng panukalang batas ay nakatuon din sa CSE para sa mga magulang at tagapag-alaga na may mga anak na nagdadalaga. Nakasaad sa panukalang batas: “Ang isang programang nakabatay sa komunidad para sa edukasyon at kamalayan ng mga magulang at tagapag-alaga tungkol sa seksuwalidad ng kabataan at awtonomiya sa katawan ay dapat bubuoin at ipatupad na may pangunahing layunin na bigyan sila ng kakayahan na epektibong gabayan, payuhan, at magbigay ng suporta sa kanilang mga anak na nagdadalaga sa mga alalahanin at desisyon na may kaugnayan sa kanilang kalusugan sa sekswal at reproductive.”
Sa madaling sabi, ang panukalang batas ay naglalayong suportahan at bigyang kapangyarihan ang mga magulang habang ginagabayan din nila ang kanilang mga anak.
Ang panukalang batas ay naglalayon na saklawin at protektahan ang mga karapatan ng mga kabataan lalo na tungkol sa kalusugan ng reproduktibo, kanilang karapatan sa edukasyon, kalayaan sa pagpapahayag, at karapatang lumahok “sa paggawa ng desisyon… at pumili at gumawa ng mga responsableng desisyon para sa kanilang sarili.” Nilalayon ng panukalang batas na gawin ito sa pamamagitan ng pagbibigay ng “buo at komprehensibong impormasyon sa mga kabataan na makakatulong sa kanila na maiwasan ang maaga at hindi sinasadyang pagbubuntis at ang kanilang panghabambuhay na kahihinatnan.”
Nangangahulugan din ito ng pagkakaroon ng “kumpleto, tumpak sa medikal, may-katuturan, naaangkop sa edad at pag-unlad at sensitibo sa kultura na impormasyon at kasanayan,” ang layunin kung saan ay bumuo at magbigay ng kapangyarihan sa mga kabataan na gumawa ng matalinong mga desisyon.
At habang ang gabay sa pagtatrabaho ng Unesco ay naglalayong i-target ang mga bata kasing edad ng limang taong gulang, tinukoy ng SB 1979 ang saklaw nito para sa mga kabataan, na tumutukoy sa “populasyon na may edad 10 hanggang 19 na taon.” (Kaya hindi, walang planong magturo ng masturbesyon sa apat na taong gulang.) Binibigyang-diin nito ang “edad at pag-unlad-angkop na komprehensibong edukasyon sa sekswalidad” na na-standardize at ipinatupad sa lahat ng mga pangunahing institusyon ng edukasyon.
Binibigyang-diin din ng panukalang batas na ang ibig sabihin ng “sekswalidad” na tinutukoy sa panukalang batas ay hindi lamang mga usapin ng sistema ng reproduktibo at sekswal na pag-uugali, kundi pati na rin ng “pagkakakilanlan ng kasarian, mga halaga o paniniwala, emosyon, relasyon… ng mga kabataan bilang mga nilalang na panlipunan.”
Wala ring layunin sa panukalang batas na sirain ang mga pagpapahalaga sa lipunan, kultura, o pamilya. Gumagawa ito ng mga probisyon para sa pagiging katanggap-tanggap ng mga serbisyong dapat ibigay, na nagsasabing: “Lahat ng mga pasilidad sa kalusugan, mga kalakal, at mga serbisyo ay dapat igalang ang mga kultural na halaga, maging sensitibo sa kasarian, maging magalang sa medikal na etika, at maging katanggap-tanggap sa parehong mga kabataan at mga komunidad. kung saan sila nakatira; sa kondisyon na sa lahat ng pagkakataon ang pinakamahusay na interes ng bata ang mangingibabaw.”
Ang iba pang kapansin-pansing probisyon sa panukalang batas ay kinabibilangan ng paggamit ng media para isulong ang CSE, ang pagrepaso sa mga alituntunin sa pagsasahimpapawid upang matiyak na ang mga programa at pelikula ay hindi nagpo-promote ng mga hindi ligtas na sekswal na aktibidad sa mga kabataan, mga serbisyong proteksiyon para sa mga kaso ng sekswal na karahasan, gayundin ang pangangalaga at pamamahala para sa unang beses na mga magulang.