Ang kalupitan sa hayop ay isang krimen sa ilalim ng batas ng Pilipinas, at ayon sa Philippine Animal Welfare Society (PAWS), mayroong 95-98% na conviction rate sa mga kaso na kanilang nahawakan.
Ang panawagan para sa pananagutan sa kalupitan sa hayop ay bunsod ng isang insidente na kinasangkutan ng isang golden retriever na si Killua, na pinatay ng isang lalaki sa Camarines Sur, Bicol.
Sinabi ng may-ari ni Killua na si Vina Rachelle Arazas sa isang panayam ng GMA News na hindi nagtagal matapos mawala ang kanyang aso, natagpuan nila ang walang buhay na katawan ni Killua sa loob ng isang sako. Nakunan ng closed circuit television (CCTV) footage ang sandali nang hinabol at sinaktan ng umano’y suspek na si Anthony Solares si Killua.
Sa mga sitwasyong ito, ano ang dapat na agarang tugon ng mga may-ari ng alagang hayop?
Kung ano ang sinasabi ng batas
Ang animal cruelty ay may parusa sa ilalim ng Republic Act 8485 as amyended by Republic Act 10631. Sa ilalim ng batas, bawal ang pumatay ng “anumang hayop maliban sa baka, baboy, kambing, tupa, manok, kuneho, kalabaw, at kabayo.” Ilegal din ang pagpapahirap o pagmamaltrato sa isang hayop, o ipailalim ang mga aso sa dogfights o kabayo sa horsefights. May mga pagbubukod sa ilalim ng batas tulad ng pagpatay sa mga ritwal ng relihiyon, o kapag ang isang hayop ay dumaranas ng sakit.
“Madalas kaming nakakakuha ng mga ulat ng mga kalupitan laban sa mga aso at pusa. Mayroon kaming 95% hanggang 97% batting average sa mga tuntunin ng pag-secure ng mga convictions kung ang kalupitan ay aktibo, “sabi ni PAWS executive director Anna Cabrera sa Rappler.
Ang “aktibong kalupitan” ay hindi kalupitan sa pamamagitan ng kapabayaan. Sa ilalim ng batas, labag din sa batas na huwag magbigay ng pangangalaga sa isang hayop na magreresulta sa pagdurusa o kamatayan.
“(Active cruelty) ay kapag nakakita ka ng direktang pinsala sa hayop at kung mayroon tayong saksi. Ang medyo mahirap ay ang mga kaso ng pagpapabaya. Sa ngayon, wala pa tayong conviction sa isang neglect case,” ani Cabrera.
Ang isang taong napatunayang nagkasala ng kalupitan sa hayop ay maaaring makulong at magmulta, depende sa mga pangyayari:
- Kung namatay ang hayop: pagkakakulong ng isang taon, anim na buwan, at isang araw, hanggang dalawang taon, at/o multa na hindi hihigit sa P100,000
- Kung ang hayop ay malubhang nasugatan at nangangailangan ng interbensyon ng tao upang mapanatili ang buhay nito: pagkakulong ng isang taon at isang araw, hanggang isang taon at anim na buwan, at/o multa na hindi hihigit sa P50,000
- Kung ang hayop ay nakaligtas at hindi nawalan ng kakayahan: pagkakulong ng anim na buwan hanggang isang taon, at/o multa ng hindi hihigit sa P30,000
Ito ang mga pagkakataong ibinigay sa ilalim ng batas na nagpapahintulot sa pagpatay:
- Kapag ang pagpatay ay bahagi ng mga relihiyosong ritwal ng isang itinatag na relihiyon o sekta, o sa panahon ng isang ritwal na kinakailangan ng etnikong kaugalian ng mga katutubong pamayanang kultural. Ngunit ang mga pinuno ay kinakailangang magkaroon ng wastong mga rekord ng mga ritwal na ito sa pakikipagtulungan sa Committee on Animal Welfare, isang katawan na binubuo ng mga katawan ng gobyerno at NGO.
- Kapag ang mga alagang hayop ay dumaranas ng anyo mula sa hindi magagamot na nakakahawang sakit, na nasuri ng mga eksperto
- Kapag kailangan ang pagpatay upang wakasan ang paghihirap ng hayop, ayon sa pagpapasiya ng isang nararapat na sertipikadong beterinaryo
- Kapag ang pagpatay ay ginawa upang maiwasan ang nakaambang panganib sa buhay o paa ng isang tao
- Kapag ginawa ang pagpatay para sa pagkontrol sa populasyon ng hayop
- Kapag ang hayop ay pinatay matapos itong magamit para sa awtorisadong pananaliksik o mga eksperimento
- “Anumang iba pang lupa na kahalintulad sa nabanggit na tinukoy at pinatunayan (ng) lisensyadong beterinaryo”
Anong gagawin
Kung may nanakit sa iyong alagang hayop, o nakasaksi ka ng kalupitan sa hayop, itago kaagad ang ebidensya.
“Sa eksena, pinakamahusay na kumuha ng video o mga larawan, partikular na nagpapakita ng lokasyon, at mga tao sa lugar. Dito humingi ng mga pangalan, address at contact number ng mga nakasaksi sa insidente, kung mayroon man. Suriin din kung may CCTV sa paligid,” Desiree Carlos, founder ng nongovernment organization Save Animals of Love and Light – Save ALL, said in a message to Rappler.
Samantala, kapag nagawa na ang krimen tulad ng kaso ni Killua, maaaring gawin ang regular na pagsasampa ng criminal complaint sa prosecutor’s office, ani Cabrera. Ang mga nagrereklamo ay maaari ding makipag-ugnayan sa isang NGO na nagtataguyod ng kapakanan ng hayop para sa tulong.
“Tinutulungan namin ang sinumang maaaring nahihirapang gumawa ng complaint-affidavit, na hindi hihigit sa pagsasalaysay ng mga katotohanan, kung ano ang nangyari. Ang dokumento ay maaaring nasa Filipino, Ingles, o kahit Bisaya – kahit anong wika ang kumportable sa may-ari. Dapat mayroong malinaw na pagsasalaysay kung ano ang nangyari sa diumano’y krimen at kung sino ang umano’y gumawa nito,” paliwanag ni Cabrera.
Ang isa pang opsyon para sa mga may-ari ay direktang magsampa ng reklamo sa Municipal Trial Court o Municipal Circuit Trial Court na may hurisdiksyon sa krimen, ayon kay University of the Philippines College of Law lecturer Oliver Xavier Reyes, dahil mas mababa ang parusa para sa pang-aabuso sa hayop. kaysa apat na taon.
Tutukuyin ng hukom ang posibleng dahilan batay sa ebidensya ng nagrereklamo, nang hindi hinihiling na tumugon ang respondent sa mga paratang. Kung makakita ng probable cause ang hukom, maaari siyang mag-isyu ng warrant of arrest laban sa pinaghihinalaang suspek.
Ang Republic Act (RA) No. 7691 ay nagpapahintulot sa MTC at MCTC na magkaroon ng hurisdiksyon sa mga kriminal na pagkakasala na may mas mababa sa anim na taong parusa. Sa mga lugar, tulad sa Metro Manila, kung saan walang MTC o MCTC, dapat ihain ang reklamo sa prosecutor’s office, dagdag ni Reyes.
Sinabi ni Cabrera sa Rappler na nakikipag-ugnayan na sila sa may-ari ng Killua habang plano nilang magsampa ng reklamong kriminal laban kay Solares. Magiging co-complainant ang PAWS, ani Cabrera, at idinagdag na mayroon ding mga boluntaryong abogado sa Camarines Sur na gumagawa ng kaso.
Paano kung magulo ang hayop?
“Sa palagay ko sinabi ng akusado na ginawa niya ito bilang isang gawa ng pagtatanggol sa sarili, ngunit hindi iyon pagtatanggol sa sarili. Malinaw sa kuha ng CCTV na hinahabol niya ang aso,” sabi ni Cabrera sa Rappler.
Sa isang panayam sa News5, binigyang-katwiran ni Solares ang kanyang ginawa sa pamamagitan ng pag-angkin na si Killua ay nakagat ng mga tao, kabilang siya.
“Base sa aking karanasan sa pagpapagaling ng mga hayop, ang ugali ng golden retriever ay napakamapagmahal, at malapit sa mga tao. Sa totoo lang, ginagamit ang mga golden retriever sa ospital para sa therapy. Ang mga asong ito ay maaaring gamitin, maaaring dalhin sa mga maysakit na pasyente bilang isang paraan ng therapy,” sabi ng beterinaryo na si Dr. Noel Manalo sa isang panayam sa Rappler.
May mga wastong paraan upang makitungo sa mga alagang hayop na nagdudulot umano ng kaguluhan o nakakapinsala sa mga tao sa kapitbahayan, ayon sa mga eksperto.
Kung ang isang aso ay maaaring magdulot ng potensyal na pinsala sa kapitbahayan, ang may-ari ay dapat maglaman ng kanyang aso, sabi ni Carlos. Ngunit ang isa pang mahalagang bagay ay ang maging mas maunawain, sabi niya: “Maging mabait sa alagang hayop ng iyong kapwa at sa iyong kapwa. Subukang ayusin muna ang mga bagay sa may-ari. Mangyaring hilingin sa asosasyon ng mga may-ari ng bahay na mamagitan sa isang pag-uusap sa pagitan mo at ng may-ari upang matukoy ang solusyon sa problema. Laging may solusyon.”
Samantala, muling iginiit ni Cabrera na hindi lahat ay pinapayagang manghuli ng aso. Ang komunidad ay dapat humingi ng tulong mula sa kanilang municipal o city veterinary office, sinabi ng PAWS executive director, dahil ang mga opisyal at tauhan na ito ay wastong sinanay sa paghuli ng mga alagang hayop at iba pang hayop.
Ang iba pang mga opisyal ng pagkontrol ng hayop tulad ng mga tauhan mula sa lungsod o municipal pound ay maaari ding tumulong sa paghuli ng mga hayop. Ang mga tauhan ng barangay ay pinapayagan lamang na makilahok sa mga sitwasyong ito kung sila ay sinanay at na-deputize ng beterinaryo, dagdag ni Cabrera.
“Ngunit walang sinuman ang may karapatang kunin ang batas sa kanyang sariling mga kamay. Kasi first things first, wala kaming expertise sa paghuli ng aso. Baka mauwi ka sa kagat ng aso, gayundin kung susubukan mong hulihin ang aso o subukang gumawa ng sarili mong kontrol sa hayop,” babala ng executive director ng PAWS.
Si Senador Grace Poe, pagkatapos ng pagpatay kay Killua, ay naghain ng Senate Bill No. 2458 o ang “Revised Animal Welfare Act,” na isasama ang mandatory animal welfare education sa kurikulum ng elementarya at sekondaryang mga mag-aaral. Nilalayon din ng panukalang batas na lumikha ng Barangay Animal Welfare Task Force na magbibigay-daan sa mga lokal na opisyal na mabilis na matugunan ang mga isyu sa kapakanan ng hayop.
Sumang-ayon si Cabrera na tulad ng ibang mga batas, ang animal welfare act “ay maaaring mapabuti habang lumilipas ang panahon.” Sinabi rin niya na ang kawalan ng kooperasyon mula sa mga mamamayan – at hindi ang batas – ang naging dahilan upang hindi nila masundan ang mga nang-aabuso ng hayop.
Sinabi ng executive director ng PAWS na mayroong maling kuru-kuro na ang pagkuha ng kalupitan o pang-aabuso sa hayop sa camera, pagpapasa ng mga clip sa mga awtoridad, nang hindi direktang nakikipagtulungan, ay sapat na upang magtatag ng isang kriminal na reklamo laban sa mga nang-aabuso. Sa ilang dekada na nilang karanasan sa paghawak ng mga kaso ng pang-aabuso sa hayop, muling iginiit ni Cabrera na hindi uunlad ang mga reklamong kriminal kung walang pakikipagtulungan ng isang taong may personal na kaalaman tungkol sa insidente.
Dahil ang mga kriminal na pagkakasala ay nangangailangan ng mataas na antas ng ebidensya, ang pag-uulat at pag-post sa mga social media network ay hindi sapat, ang mga tao ay dapat na makipagtulungan sa pag-unlad ng kaso, dagdag ni Cabrera.
“Ang nakakalungkot, hindi lahat ng animal cruelty issues na naging viral ay humantong sa pagsasampa ng reklamo. Dahil parang gusto lang ng ilang tao na maging viral ang isyu nang hindi gumagawa ng hakbang para magsampa ng reklamo. We cannot file complaints on the basis of (social media) tagging alone,” the PAWS executive director told Rappler.
“Kaya gusto naming lahat ay sumulong. Sinumang may personal na kaalaman tungkol sa kalupitan sa hayop, magagawa mo ang iyong bahagi. Maaari mo kaming tulungan. Makakatulong tayo na wakasan ang impunity ng mga animal offenders… Magsampa ng mga kaso laban sa mga animal offenders dahil ito lang ang paraan para masugpo natin ang animal cruelty,” she added. – Rappler.com
Ang mga quote ay isinalin sa Ingles para sa maikli