Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Ipinagtanggol ni Finance Secretary Ralph Recto ang paglilipat at sinabing ginagawa lang ng kanyang ahensya ang binibigyang kapangyarihan sa kanila ng batas.
MANILA, Philippines – Naghain ng petisyon sa Supreme Court (SC) ang grupo ng mga petitioner sa pamumuno ni Senator Aquilino “Koko” Pimentel III, na naglalayong hadlangan ang paglilipat ng P89.9 bilyong pondo ng PhilHealth sa national budget.
Kasama sa mga petitioner, na naghain ng petition for certiorari and prohibition sa High Court noong Biyernes, Agosto 2, sina dating Department of Finance (DOF) undersecretary Cielo Magno, constitutional law expert Dante Gatmaytan, at Philippine Medical Association, at iba pa.
“Ang pagnanakaw ng reserbang pondo ay isang malaking kapinsalaan sa mga mamamayang Pilipino na umaasa sa PhilHealth para sa pinansiyal na panganib na proteksyon mula sa sakit at na mabigat pa rin sa mga gastusin sa kalusugan na wala sa sariling bulsa. Sa patuloy na pagtaas ng inflation at lumalalang kondisyon sa lipunan, kinakailangan na ang mga pondong ito ay gamitin ng eksklusibo para sa pagpapatupad ng Universal Health Care (UHC) Act, ang pagpapalawak ng mga pakete ng benepisyo, at ang pagbabawas ng mga premium na kontribusyon,” sabi ng grupo.
Sa kanilang petisyon, hiniling ng grupo sa SC na maglabas ng temporary restraining order para maiwasan ang paglipat. Nais din nilang ideklara ng Mataas na Hukuman ang DOF Circular No. 003-2024 na labag sa konstitusyon. Bukod sa mga ito, nais din nilang ibalik ng DOF sa PhilHealth ang anumang pondo na nailipat na ng korporasyon ng gobyerno sa ahensya pagkatapos magkabisa ang circular.
Sa ilalim ng 2024 General Appropriations Act (budget law), ang pamahalaan ay maaaring makakuha ng mga hindi nakaprogramang pondo mula sa apat na mapagkukunan, na kinabibilangan ng balanse ng pondo ng mga government-owned or controlled corporations (GOCCs) tulad ng PhilHealth. Ang mga hindi naka-program na pondo ay mga standby na pondo na magagamit ng gobyerno kapag may mga hindi inaasahang sitwasyon. (BASAHIN: Ang isyu ng unprogrammed funds sa 2024 budget ng Marcos admin, pinasimple)
Ngayon, sa ilalim ng 2024 budget law, makukuha ng gobyerno ang balanse ng pondo ng GOCCs para sa mga hindi nakaprogramang pondo nito “mula sa anumang natitira na nagreresulta mula sa pagrepaso at pagbabawas ng kanilang mga reserbang pondo sa mga makatwirang antas na isinasaalang-alang ang disbursement mula sa mga nakaraang taon.”
Noong Abril, hiniling ng DOF sa PhilHealth na mag-remit ng P89.9 bilyon sa Bureau of Treasury sa loob ng 15 araw. Gayunpaman, nagbabala ang mga eksperto na ang pera ng korporasyon ng gobyerno ay hindi maaaring i-relocate nang ganoon kadali.
Sa pagdinig ng Senado noong Hulyo 30, ipinagtanggol ng finance chief na si Ralph Recto ang paglilipat at sinabing ginagawa lamang ng kanyang ahensya kung ano ang binibigyang kapangyarihan sa kanila ng batas. Nang tanungin kung maililigtas ang PhilHealth sa paglipat, sinabi ni Recto na gagawin nila kung pipilitin sila ng lehislatura.
Sa kanilang petisyon, ikinatwiran ni Pimentel at ng kanyang grupo na labag sa konstitusyon at lampas sa kapangyarihan ng Kongreso na maglaan ng pondo ang pagsasama ng probisyon sa unprogrammed funds sa 2024 budget law. Idinagdag nila na ang DOF circular ay lumalabag din sa artikulo VI, seksyon 29 (3) ng 1987 Constitution, na nagsasaad na “lahat ng perang nakolekta sa anumang buwis na ipinapataw para sa isang espesyal na layunin ay dapat ituring bilang isang espesyal na pondo at binabayaran para sa naturang layunin lamang. .”
“Sa kabila ng pagkakaloob sa Kongreso ng kapangyarihan ng paglalaan, hinihiling ng Konstitusyon na ang paggasta ng mga pondong ito ay may natatanging ‘mga bagay,’ kwalipikasyon, limitasyon, o kundisyon kung saan sila napapailalim. Ang probisyon ay nabigo upang matugunan ang pamantayang ito, na ginagawa itong labag sa konstitusyon,” dagdag ng grupo.
Nangatuwiran din ang grupo na ang probisyon sa 2024 budget law sa unprogrammed funds ay hindi maaaring amyendahan ang mga probisyon ng UHC act sa PhilHealth.
“Sa pamamagitan ng paglilipat ng mga pondo sa mga hindi naaangkop na programa ng pambansang badyet, binigyan ng Kongreso ang Executive Branch ng pagpapasya na magpasya kung paano gagastusin ang mga pondo na partikular na inilaan para sa pagpapatupad ng UHC Act,” sabi nila. – Rappler.com
