Noong Enero 10, isang araw na lumang social media page na tinatawag na Project Dalisay ang nag-post ng isang video na nagpatunog ng alarma laban sa mga implementing guidelines ng comprehensive sexuality education (CSE) ng Pilipinas.
Ang mga patnubay para sa pagpapatupad ay nakabalangkas sa Kautusan ng Department of Education (DepEd) No. 31, serye ng 2018, na tumawag sa atensyon ng ilang maimpluwensyang personalidad na lumabas sa video.
Nailalarawan ng mga relihiyosong kaakibat, nagbabala sila laban sa Senate Bill (SB) No. 1979, ang nakabinbing panukalang naglalayong maiwasan ang pagbubuntis ng mga kabataan sa bansa. Para sa kanila, ito ay isang lobo sa pananamit ng tupa na huhubaran sa mga bata ng kanilang kawalang-kasalanan.
Nag-viral sa loob ng isang linggo ang video, tampok ang mga personalidad tulad nina dating Supreme Court chief justice Maria Lourdes Sereno at Jerika Ejercito Aguilar, anak ni dating pangulong Joseph Estrada.
As of posting, ang explainer video ng Project Dalisay ay nakatanggap ng mahigit 282,000 views sa Facebook at nai-share na ng mahigit 5,300 beses. Nalaman ng paunang pag-scan ng digital forensics team ng Rappler na ang video ay lumampas sa political echo chambers, na ibinahagi ng mga pro-administration at mga grupo ng oposisyon na ang mga user ay nagpahayag din ng alarma.
Ang karaniwang batayan sa mga nagbahagi ng video ay lumilitaw na relihiyoso at konserbatibong mga pananaw.
Kasama sa video na nagpapaliwanag ang mga screenshot ng mga dokumento ng patnubay sa edukasyon sa sex na hindi tahasang isinangguni. Kabilang sa mga ito ang isang dokumento noong 2010 mula sa World Health Organization (WHO) Regional Office para sa Europe at Federal Center for Health Education ng Germany, na nagbibigay na ang mga batang may edad 0 hanggang 4 ay maaaring turuan tungkol sa maagang pagkabata ng masturbesyon, at ang mga may edad na 6 hanggang 9 ay maaaring matuto tungkol sa mga karapatang sekswal.
Nakuha ng mga alalahanin ng grupo ang atensyon ng hindi bababa sa Pangulong Ferdinand Marcos Jr., at ilang mga senador na sumang-ayon na ang panukalang batas ay may mga kaduda-dudang probisyon.
Sa loob ng dalawang linggo, nadiskaril ang mga taon ng lobbying work ng mga advocates at non-government organization na dalubhasa sa mga karapatan ng mga bata at reproductive health.
Ang panukalang batas laban sa teenage pregnancy, na dumaan sa hindi bababa sa tatlong Kongreso, ay napakalapit na sa pagpasa — hindi mapag-aalinlanganang naipasa nito ang Kapulungan ng mga Kinatawan, at nakahanda na para sa ikalawang pagbasa sa Senado.
Mga alalahanin sa CSE
Ayon sa website nito, ang Project Dalisay ay isang inisyatiba ng National Coalition for the Family and the Constitution (NCFC).
Sa video nito, inilarawan ng mga figure mula sa Philippine Council of Evangelical Churches, Couples for Christ, National Coalition for the Family and the Constitution, Living Waters Philippines, at Christian Educators Network ang kanilang mga pangunahing alalahanin — kung paano gagabayan ang CSE ng mga internasyonal na pamantayan. , at ang nakita nila ay ang labag sa konstitusyon na maliit na paglahok ng mga magulang sa pagtuturo sa kanilang mga anak.
Naniniwala sila na ang “internasyonal na mga pamantayan,” katulad ng patnubay mula sa United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization at WHO, ay may mga probisyon na “nakakapinsala” at hindi tugma sa kultura at pagpapahalagang Pilipino.
“Dahil sinabi ng SB 1979 na dapat kang magabayan ng mga internasyonal na pamantayan, maaaring tingnan ito ng developer ng kurikulum…at sabihin, kailangan nating ipakilala ang normalidad ng masturbesyon, at turuan ang mga bata na hawakan ang kanilang sarili nang maaga, at sa katunayan, sa 0 hanggang 4 antas, magsasalita ka tungkol sa kasiyahan ng pagpindot sa iyong sarili. Sabihin mo sa akin kung hindi iyon dayuhang ideolohiya,” Sereno, NCFC convenor, said in a press briefing on Tuesday, January 21.
Ilang araw bago, noong Enero 15, sinabi ni Education Secretary Sonny Angara na bukas ang mga pintuan ng DepEd sa feedback tungkol sa CSE. Ang briefer na inilabas ng DepEd sa parehong araw ay direktang tumugon sa pagpuna ng Project Dalisay, na sinasabing ang CSE ay angkop sa edad, konteksto, at may paglahok ng magulang.
“Ang pinakaunang talakayan tungkol sa mga ari ay nasa Kinder, ngunit ang pagkakaiba lamang sa pagitan ng lalaki at babae na ari. Further, walang instruction sa masturbation,” the DepEd wrote.
Para sa mas matatandang mga bata, sinabi ng DepEd na ang layunin ay hindi upang hikayatin ang sekswal na aktibidad, ngunit upang matiyak na ang mga mag-aaral ay “naiintindihan kung paano protektahan ang kanilang sarili mula sa malubhang panganib sa kalusugan, tulad ng mga STI (mga impeksiyon na nakukuha sa sekswal).”
Binibigyang-diin din ng CSE ang kahalagahan ng paggalang sa mga personal na hangganan at pag-aaral na maunawaan ang ligtas at hindi ligtas na mga sitwasyon, at “pagbibigay sa mga mag-aaral ng mga tool upang protektahan ang kanilang sarili at igalang ang iba.”
Gayunpaman, nais ng Project Dalisay na ganap na i-junked ang CSE, at palitan ng isang bagay na sa tingin nito ay mas naaangkop.
Mabilis na pinabulaanan ni Deputy Minority Leader Risa Hontiveros, ang kampeon ng karapatang pambata at punong may-akda ng panukalang batas ng Senado, ang mga alalahanin ng grupo.
Noong Miyerkules, Enero 22, naghain siya ng substitute bill, na nag-amyenda sa mga probisyon ng mga relihiyosong grupo na may mga isyu.
Ngunit kahit na sinabi ng Pangulo na ibe-veto niya ang panukalang batas sakaling umabot ito sa kanyang mesa, ang mga tagapagtaguyod ay nalilito sa pag-asam ng lahat ng bagay na mawawala bago mag-adjourn ang 19th Congress sa Pebrero 8.
‘Smear campaign’
Ang mga tagapagtaguyod na naglagay sa trabaho para sa anti-teen pregnancy bill ay nag-aalala sa “fake news” at “fearmongering” na pinapaypayan ng video.
“Sa lahat ng nararapat na paggalang kay dating punong mahistrado na si Maria Lourdes Sereno, alam ng kanyang grupo kung ano ang ginagawa nito sa pamamagitan ng paglalagay ng ‘childhood masturbation’ at iba pang clickbait sa harap at sentro sa kanilang mga paliwanag upang mag-apoy ng oposisyon laban sa CSE at sa panukalang batas,” ang Child Rights Network ( Ang CRN), ang pinakamalaking alyansa ng mga organisasyong maka-bata sa Pilipinas, ay nagsabi sa isang pahayag noong Lunes, Enero 20.
Sinabi ng CRN na sinusuportahan nito ang mga panukalang batas pagkatapos magsagawa ng masusing pagsasaliksik at konsultasyon sa iba’t ibang stakeholder, kabilang ang mga grupong nakabatay sa pananampalataya – ang ilan sa kanila ay kanilang mga miyembro-organisasyon.
Kung nais tumulong ng grupong nasa likod ng Project Dalisay, dapat daw ay nakipag-ugnayan na sila sa network o sa sponsor ng panukalang batas sa halip na “magsagawa ng malinaw na kampanya.”
“Ang Project Dalisay sa kasamaang-palad ay pinipili at nililinlang ang mga bahagi ng panukalang batas upang mag-apoy ng populist na takot sa hypersexualization at paglusot ng mga internasyonal na entity,” sabi nito.
Isang kumbinsido na Presidente?
Matapos ang unang pagsasabi na sinusuportahan niya ang CSE sa mga paaralan bilang isang paraan upang tugunan ang teenage pregnancy, muling nagsalita si Pangulong Marcos pagkaraan ng ilang araw, naninindigan pa rin sa kanyang pananaw, ngunit sinasabing siya ay “nagulat” at “nagulat” sa ilang bahagi na sinasabi niyang nabasa niya sa SB 1979.
“Tuturuan mo ang mga apat na taong gulang kung paano mag-masturbate, na ang bawat bata ay may karapatang subukan ang iba’t ibang mga sekswalidad. Ito ay katawa-tawa. Ito ay kasuklam-suklam. It is a travesty of what sexual and sex education should be to the children,” sabi ni Marcos, at idinagdag na ibe-veto niya ang panukalang batas kung ito ay ipapasa sa kanya sa orihinal nitong anyo.
Mula nang mailabas ang video, at lalo na pagkatapos ng pahayag ni Marcos, si Hontiveros ay nag-post ng serye ng mga video na humahamon sa maling impormasyon tungkol sa panukalang batas. Binigyang-diin niya na ang DepEd ang magpapatupad ng CSE, at hindi anumang international body.
Sa substitute bill na inihanda ng komite ni Hontiveros sa kababaihan, mga bata, relasyon sa pamilya, at pagkakapantay-pantay ng kasarian, ang bahagi tungkol sa CSE na ginagabayan ng mga internasyonal na pamantayan ay tinanggal.
Ang substitute bill ay nag-amyenda rin sa Seksyon 5, na dati nang nagpapahintulot sa mga kabataan na ma-access ang mga pasilidad, produkto, at serbisyong pangkalusugan nang walang pahintulot ng magulang. Sa Seksyon 7, ang mga menor de edad na wala pang 16 ay papayagan lamang na ma-access ang mga serbisyong pangkalusugan sa sekswal at reproductive na may pahintulot ng kanilang magulang o tagapag-alaga.
Ngunit dahil nagsalita na ang Pangulo, at ang domino effect ng mga senador ay nag-withdraw ng kanilang mga lagda sa committee report para makita ng publiko, maaaring malabo ang kinabukasan ng panukalang batas.
Ang co-founder ng Young Feminists Collective na si Shebana Alqaseer, na nagtrabaho sa anti-teen pregnancy bill mula noong 2019, ay nagsabi na nag-aalala siya tungkol sa kung gaano kabilis kumalat ang pagsalungat sa panukalang batas.
“Nag-aalala ako dahil sa kung paano gumagana ang disinformation sa ating bansa. Ilang beses na itong pina-echo at inulit na kahit ang Presidente ay naniwala, di ba?” sabi ni Alqaseer.
Pagbubuntis ng kabataan: Isang pambansang emerhensiya
Matagal at mahirap ang laban upang pigilan ang pagbubuntis ng kabataan sa Pilipinas, kung saan ang mga tagapagtaguyod at NGO ay naghahabi sa magkakasalubong na mga isyu ng edukasyon, pag-access, pang-aabuso, at mga pamantayan sa kultura. Idineklara ni dating pangulong Rodrigo Duterte noong 2021 na pambansang prayoridad ang pag-iwas sa pagbubuntis ng mga kabataan.
Noong Enero 15, napansin ng Commission on Population and Development (CPD) ang pagtaas ng bilang ng mga napakabatang ina na wala pang 15 taong gulang mula noong 2019.
Mayroong hindi bababa sa 142,276 na nagdadalaga na ina noong 2023, na kinabibilangan ng mga ina na may edad 15 hanggang 19. Habang ang kabuuang bilang na ito ay mas mababa sa 180,916 na naitala noong 2019, mas mataas ang mga live birth mula sa mga ina na may edad 15 pababa. Mula sa 2,411 live births sa pangkat ng edad na ito noong 2019, ang bilang ay tumaas sa 3,343 noong 2023.
Ang CPD ay kabilang sa mga grupong nananawagan para sa pagpasa ng SB 1979.
Samantala, noong 2020, pinangalanan ng United Nations Population Fund ang Pilipinas bilang isa sa pinakamataas na teenage pregnancy rate sa Southeast Asia.
Natuklasan ng parehong ulat na 3% lamang ng mga live birth ang naging ama ng mga lalaki sa parehong pangkat ng edad, na “nagmumungkahi na ang teenage pregnancy sa mga batang babae sa pagitan ng 15-19 taong gulang ay maaaring resulta ng pamimilit at hindi pantay na relasyon sa kapangyarihan sa pagitan ng mga batang babae at matatandang lalaki.”
Bago lumabas ang debate sa Project Dalisay, itinuro ng mga tagapagtaguyod ang hindi sapat na pagpapalabas ng CSE bilang isa sa mga salik kung bakit laganap pa rin ang pagbubuntis ng mga kabataan.
Nagpapatuloy ang mas maliliit na grupo
Sinabi ni Alqaseer na determinado pa rin ang kanyang grupo na labanan ang maling impormasyon tungkol sa panukalang batas at CSE, kahit na nangangahulugan ito na alisin ang mga maling kuru-kuro sa isang group chat sa bawat pagkakataon.
“Nadama ko talaga kung gaano kalungkot na wala kaming access na mayroon sila…. Sana magkaroon ako ng airtime kasama ang Presidente at ipaliwanag ito. At umaasa ako na ang Pangulo ay handang makinig sa mga tagapagtaguyod upang ipaliwanag ang panukalang batas at ang mga probisyon nito, upang ipaliwanag kung bakit mahalaga ang CSE, gaya ng sinabi niya, at kung anong uri ng CSE ang aming itinataguyod,” sabi ni Alqaseer.
Noong Lunes, Enero 20, mahigit 100 civil society organization, advocates, at child rights stakeholders ang naglabas ng pahayag na naninindigan sa kanilang suporta para sa CSE at SB 1979.
“Hinihikayat namin ang mga magulang at tagapag-alaga na maging mapanuri sa impormasyong kanilang natatanggap at ibinabahagi online, lalo na tungkol sa CSE. Ang internet ay puno ng mapoot na salita na naghahasik ng takot at kalituhan. Hinihikayat namin ang mga magulang na ibase ang kanilang mga opinyon sa mga site na batay sa ebidensya at mapagkakatiwalaan,” sabi ng pahayag sa Filipino.
Sinabi ni Dr. Junice Melgar, executive director ng Likhaan Center for Women’s Health: “Tatanungin natin ang mga pamilyang Pilipino katulad ng pagtatanong sa kanila tungkol sa RH (Law) — okay ka ba dito? Dahil ganyan ang demokrasya, di ba? Hindi lang isa ang makakapagsabi, hindi, ganito dapat.”
Umaasa pa rin si Alqaseer na ang kontrobersya ay magsisilbing isang pagkakataon upang wakasan ang panukalang batas, dahil ito ay nasa limbo sa panahon ng interpelasyon ng Senado mula noong Agosto 2024.
“Nag-aalala ako dahil sa polarisasyon sa CSE, ngunit sa kabilang banda, ito ay nagbibigay sa akin, kahit papaano, kaluwagan o pag-asa na marahil ito ay isang magandang oras upang aktwal na harapin ito,” sabi niya.
“We have the same bottomline,” ani Melgar sa Filipino. “Gusto namin ang pinakamahusay para sa aming mga anak.” – na may ulat mula kay Dylan Salcedo/Rappler.com
