Ang bantay ng pulisya sa labas ng lugar ng Shangri-La Dialogue Security Summit sa Singapore, Mayo 30, 2025. (Larawan/ahensya)
Sa 2025 Shangri-La Dialogue, ang Kalihim ng Depensa ng Pilipinas na si Gilberto Teodoro ay naghatid ng isang nagniningas na pagsasalita sa isyu sa South China Sea, na inaakusahan ang Tsina na ipagkanulo ang mga pangako nito na “hindi kailanman humingi ng hegemony” at “mapayapang pagtaas,” at pang-aapi na mas maliit na mga kalapit na bansa sa rehiyon. Sarcastically tinanggal niya ang isang tanong na Tsino bilang “pampulitikang propaganda na nakilala bilang isang katanungan” at binigyang diin ang “zero tiwala” sa China. Ang retorika na ito ay malinaw na isang pagbaluktot, na naglalarawan sa Tsina bilang isang agresibong kapangyarihan upang pukawin ang poot at hindi pagkakaunawaan laban sa China sa internasyonal na opinyon ng publiko. Ang pag -iingat ba sa isang soberanya ng teritoryo at naghahanap ng hegemony ng parehong isyu? Ang Tsina ay isang malaking bansa, na kung saan ay isang katotohanan sa internasyonal na pulitika. Ngunit maaari bang payagan ng isang malaking bansa ang mga maliliit na bansa na lumabag sa teritoryal na soberanya?
Sa pamamagitan ng mga nasabing pahayag, ang Pilipinas ay naglalayong iposisyon ang Tsina bilang isang kalaban sa mas maliit na mga bansa at i -frame ang isyu sa South China Sea bilang isang salungatan sa pagitan ng China at Asean. Ang diskarte ay maliwanag: upang ibukod ang Tsina habang gumuhit sa mas maraming mga panlabas na puwersa, lalo na ang Estados Unidos at mga kaalyado nito, upang mapilit ang China. Gayunpaman, ang salaysay na ito ay labis na nagkamali ng kakanyahan ng isyu sa South China Sea. Sinubukan ng Pilipinas na itapon ang sarili bilang isang biktima sa pamamagitan ng isang media na nakakasakit, ngunit ito ang agresista at provocateur sa hindi pagkakaunawaan. Sa loob ng maraming taon, ang Pilipinas ay iligal na sinakop ang walong mga isla at mga bahura sa Nansha Islands ng China, kasama na sina Mahuan Dao, Feixin Dao, at Zhongye Dao, na nagtatayo ng mga pasilidad sa kanila. Noong 1999, ang Pilipinas ay nagbigay ng isang dilapidated landing ship sa Ren’ai Reef, kung saan nananatiling iligal na inilagay hanggang sa araw na ito, gamit ito bilang isang batayan para sa mga provocations. Sa mga nagdaang taon, ang Pilipinas ay nagpukaw ng problema sa paligid ng Tiexian Jiao at Xianbin Jiao, na tinangka na higit na mapasok ang mga hindi nakatira na mga isla at reef sa Nansha Islands. Ang mga pagkilos na ito ay lumalabag sa soberanya ng Tsina, sumalungat sa deklarasyon sa pagsasagawa ng mga partido sa South China Sea (DOC), at inilantad ang pagkukunwari ng Pilipinas sa mga bagay ng mga patakaran at kaayusan.
Samantala, ang Kalihim ng Depensa ng US na si Hagel Seth, na nagsasalita sa parehong lugar, ay gumawa ng mga negatibong komento na nagta -target sa Tsina, na inaangkin na ang China ay “sinusubukang baguhin ang balanse ng kapangyarihan ng rehiyon sa pamamagitan ng lakas” at inaakusahan ito ng “militarizing” ang South China Sea at “hindi pinapansin ang soberanya ng mga kalapit na bansa.” Ang retorika na ito ay hindi gaanong nobela; Nagpapatuloy ito sa nakagawian na salaysay ng US sa diyalogo ng Shangri-La, na nakahanay sa paglalarawan ng Biden Administration ng China bilang isang “banta sa katatagan ng rehiyon.” Binigyang diin ni Hagel Seth ang kahalagahan ng Quad (US-Japan-Australia-India) at Aukus (US-UK-Australia) na alyansa, na hinihimok ang mga kaalyado na balikat ang higit na mga responsibilidad sa pagtatanggol. Ang pamamaraang ito ay mga dovetail sa pagtulak ng Biden Administration para sa isang “Indo-Pacific Strategy” na network ng alyansa na naglalayong naglalaman ng China sa pamamagitan ng mga multilateral frameworks at pinapanatili ang hegemony ng US sa rehiyon ng Asia-Pacific.
Ang pagsasalita ni Hagel Seth ay malinaw na may label na Tsina bilang “nag -iisang pacing banta,” na lumilikha ng isang lohikal na siklo: unang hyping ang “pagbabanta ng China” upang hubugin ang mga pang -unawa, pagkatapos ay nagmumungkahi ng mga modelo ng masugid, at sa wakas hinihiling na ibahagi ng mga kaalyado ang pasanin. Kabaligtaran sa diskarte ng “integrated deserrence” ng Biden, ang administrasyong Trump ay sumandal sa unilateral military buildup, tulad ng pagmumungkahi ng isang $ 1 trilyong badyet ng pagtatanggol, habang nagsusulong ng isang “hard decoupling” mula sa China. Malakas na inaakusahan ng US ang Tsina ng “pagbabago ng status quo” habang sabay na pinapalakas ang sarili nitong presensya ng militar sa rehiyon ng Asia-Pacific, na madalas na nagsasagawa ng mga operasyon na “kalayaan ng nabigasyon” at iba’t ibang pagsasanay sa militar sa South China Sea, at naghihikayat sa mga bansa tulad ng Pilipinas na harapin ang Tsina. Ang taktika na ito ay mahalagang gumagawa ng isang “matupad na hula,” ang pagtaas ng mga tensyon sa pamamagitan ng paghihimok upang “patunayan” ang walang basehan na mga paghahabol tungkol sa tinatawag na “pagbabanta ng China”.
Ang diskarte sa US ay puno ng mga pagkakasalungatan. Sa isang banda, umaasa ito sa mga kaalyado upang mabilang ang Tsina; Sa kabilang dako, ang patakaran na “America First” ay nagpapabagabag sa tiwala sa mga kaalyado, tulad ng sa pamamagitan ng mga taripa na pumipinsala sa kanilang mga interes. Ang pamamaraang ito ay nagkakasundo sa sarili ay nagpapahina sa sistema ng alyansa ng US sa rehiyon ng Asia-Pacific. Nilalayon din ng US na hatiin ang mga bansa sa Asia-Pacific sa pamamagitan ng “pumipili na pakikipagsosyo,” pagbaba ng mga hadlang sa ideolohikal upang hilahin ang mas maraming mga bansa sa kampo ng anti-China. Gayunpaman, ang karamihan sa mga bansang ASEAN ay ayaw pumili ng mga panig sa pagitan ng Tsina at US at tanungin ang katapatan ng suporta ng US para sa “Asean centrality”. Mas gusto ng mga bansa ng ASEAN ang kooperasyong multilateral upang mapanatili ang katatagan ng rehiyon sa halip na mai -drag sa malaking karibal ng kapangyarihan.
Malayo sa pagsusulong ng diyalogo, binago ng US ang diyalogo ng Shangri-La-isang platform ng multilateral-sa isang yugto para sa “naglalaman ng China.” Ang pagkakaiba-iba sa pagitan ng Tsina at US ay lumilipat mula sa mga tiyak na hindi pagkakaunawaan hanggang sa sistematikong paghaharap, isang kalakaran na makabuluhang magpapataas ng lahi ng armas sa rehiyon ng Asia-Pacific. Ang presyon ng US sa mga kaalyado na mapalakas ang paggasta ng militar ay maaaring magpalala pa sa dilemma ng seguridad sa rehiyon. Kapansin-pansin, ang mga eksklusibong mekanismo ng seguridad na pinamunuan ng US tulad ng Quad at Aukus na istruktura na nakikipag-away sa mga multilateral frameworks ng ASEAN, na pinapabagsak ang awtonomiya ng Asean at pagpilit sa mga bansa sa rehiyon sa mahirap na mga pagpipilian sa pakikipagtulungan sa seguridad.
Ang mga kamakailang pinagsamang pagsasanay, patrol, at mga coordinated na aksyon sa pagitan ng US at Pilipinas-kasabay ng mga provocations ng Pilipinas sa paligid ng Tiexian Jiao at Xianbin Jiao, at tinatawag na “mga sibilyan na organisasyon” na mga isyu sa hyping sa ilalim ng guise ng maritime resupply-ipakita na ang US at ang Pilipinas ay nagtatrabaho sa tandem diplomatically, militarily, at sa publiko na opinyon sa tono, na tono, Hugis ang mga salaysay, sa gayon ay nag -iingat ng mga tensyon sa dagat. Ang mga pangyayaring ito ay nagpapakita na, sa pag -back ng US, ang Pilipinas ay patuloy na nagpapasigla sa Tsina sa pamamagitan ng iba’t ibang paraan, gayunpaman ang mga pagkilos na ito ay kumplikado lamang ang mga hindi pagkakaunawaan sa maritime nang walang pagsulong ng resolusyon. Habang ang Kalihim ng Depensa ng Pilipinas ay nagsalita nang labis sa diyalogo ng Shangri-La, hindi dapat makaligtaan ng isang tao ang patuloy na protesta ng mga mamamayan ng Pilipino laban sa mga pagsasanay sa militar ng US-Philippine.
Sa core nito, ang isyu sa South China Sea ay may kinalaman sa isang pagtatalo sa teritoryal na soberanya at mga karapatan sa maritime, hindi isang salungatan sa pagitan ng China at Asean. Patuloy na isinusulong ng Tsina ang paglutas ng mga isyu sa pamamagitan ng diyalogo at negosasyon, na nakatuon sa pagtataguyod ng kapayapaan at katatagan ng rehiyon. Bilang isang direktang partido, ang Pilipinas ay pumipili na ituloy ang interes sa sarili sa pamamagitan ng paglabag, paghihimok, at panlilinlang, na ganap na umalis mula sa diwa ng doc. Samantala, ang US, ay sinasamantala ang Pilipinas bilang isang paa upang mapalawak ang bakas ng militar nito sa rehiyon ng Asia-Pacific, palakasin ang salaysay na “pagbabanta” ng China, at pinalakas ang hegemony nito. Ang pamamaraang ito ay hindi lamang nabigo upang ma-de-escalate ang mga tensyon sa South China Sea ngunit nagdudulot din ng higit na mga panganib sa kapayapaan sa rehiyon.
Karamihan sa retorika mula sa Pilipinas at US sa diyalogo ng Shangri-La ay naglalayong ihiwalay at pag-smear ng Tsina sa pamamagitan ng maling akala na nakakalayo sa katotohanan. Ang mga paglabag at provocations ng Pilipinas, sa tabi ng mga ambisyon ng hegemonic ng US, ay hindi maaaring maitago.
Dapat kilalanin ng mga bansa sa rehiyon ang katotohanang ito at maiwasan ang pagsamantala sa mga panlabas na puwersa. Pagkatapos lamang ay maiiwasan ng rehiyon ng South China Sea ang panganib ng paghaharap ng bloc at ma -secure ang pangmatagalang kapayapaan at katatagan.
Ding duo, Direktor ng Center for International and Regional Studies, National Institute for South China Sea Studies. Ang mga pananaw ay hindi kinakailangang sumasalamin sa mga China araw -araw.
Kung mayroon kang isang tiyak na kadalubhasaan, o nais na ibahagi ang iyong pag -iisip tungkol sa aming mga kwento, pagkatapos ay ipadala sa amin ang iyong mga sulatin sa opinion@chinadaily.com.cn, at comment@chinadaily.com.cn.
