LUNGSOD NG BAGUIO—Malapit na sa 40 taon mula nang unang nilikha ang Cordillera Administrative Region (CAR), ang awtonomiya ay nananatiling mailap na pangarap para sa mga lokal na pamahalaan na binubuo ng rehiyon.
Dahil walang pondo ng gobyerno para maging realidad ang autonomous na rehiyon, sinusuri ng isang grupo ng mga eksperto sa batas, pulitika at pinansyal sa rehiyon ng bundok ang pinakabagong mga hakbang kung paano gawing operational ang CAR, dahil sa 2023 position paper na inilabas ng fiscal ng bansa. managers na hindi pa kayang bayaran ng gobyerno ang pangalawang autonomous government, ayon sa mga talakayan ng Regional Development Council (RDC) noong Huwebes.
Ang House Bill No. 3267 ay mag-aatas sa pambansang pamahalaan na mag-subsidize ng 10-taong “block grant” na P75 bilyon, na mapupunta sa mga proyektong may mataas na epekto na magpapasimula sa ekonomiya ng Baguio City at mga lalawigan ng Ifugao, Kalinga, Abra, Apayao, Benguet at Mountain Province.
BASAHIN: Bagong Cordillera autonomy bill, pinag-aaralan
Ang mga pamahalaang panlalawigan ay bumubuo sa CAR, na binuo ng yumaong Pangulong Corazon Aquino noong Hulyo 15, 1987, sa pamamagitan ng Executive Order No. 220.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Ngunit dahil sa pandemya ng COVID-19 at isang desisyon ng Korte Suprema noong 2018 na nagbawas sa mga kita ng pambansang pamahalaan nang pinalawak nito ang bahagi ng buwis ng mga lokal na pamahalaan, maaari lamang maging handa ang pambansang pamahalaan na sagutin ang mga kinakailangan sa pananalapi ng CAR sa 2029, ayon sa isang pinagsamang ebalwasyon na ginawa noong nakaraang taon ni Budget Secretary Amenah Pangandaman, Socioeconomic Secretary Arsenio Balisacan at pagkatapos ay Finance Secretary (at ngayon ay Monetary Board member) Benjamin Diokno.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Isang Cordillera technical working group (TWG) na pinamumunuan ng law dean na si John Ray Libiran ng Unibersidad ng Baguio ay sinusuri ang iminungkahing Cordillera regional bureaucracy at mga programang nakabalangkas sa panukala.
Ang TWG ay hindi pa nagrerekomenda ng mga pagbabago sa HR 3267, ayon sa mga opisyal na dumalo sa RDC session na ginanap sa likod ng mga saradong pinto.
Ngunit sa pagpupulong nito noong Agosto, nakakita ang TWG ng mga probisyon sa draft na batas na isinasalin sa “double funding,” na maaaring kailangang tanggalin o amyendahan. Iminungkahi din nila na paikliin ang panahon ng transisyon, na “tumutugma sa taunang tulong pinansyal mula sa pambansang pamahalaan.
Pagtigil ng labanan
Ang pagpupulong ng RDC ay naganap sa bisperas ng ika-38 na paggunita ng “sipat,” noong Setyembre 13, 1986 na pagtigil ng mga katutubo sa labanan sa pagitan ng rebeldeng pari na si Conrado Balweg at Ginang Aquino na naging daan para sa unang usapang pangkapayapaan kasunod ng 1986 People Power Revolution.
Ang ritwal ng kapayapaan na isinagawa sa Mount Data sa bayan ng Bauko, Mountain Province, ay nangangailangan ng pagpapalitan ng mga token.
Si Balweg, na namuno sa militia Cordillera People’s Liberation Army, ay humiwalay sa Bagong Hukbong Bayan upang isulong ang awtonomiya ng Cordillera.
Binigyan niya si Ginang Aquino at pagkatapos ay si Defense Secretary Juan Ponce Enrile, isang sibat, kalasag, bolo kutsilyo at isang palakol. Bilang kapalit, niregaluhan siya ng administrasyong Aquino ng isang assault rifle, isang Bibliya at isang rosaryo.
Si Secretary Carlito Galvez Jr., ang presidential adviser on peace, reconciliation and unity, ay nagsabi na ang sipat ay tumagal ng halos 40 taon sa kabila ng pakikibaka ng Cordillera upang makamit ang awtonomiya.
“Nais naming manatiling mapayapa (ang Cordillera) hanggang sa susunod na administrasyon,” aniya sa programa ng anibersaryo ngayong taon sa Bauko.
Habang naghihintay para sa batas ng awtonomiya, ang rehiyon ng kabundukan ay maaaring makinabang mula sa isang “inter-Cabinet cluster para sa pagbabago ng Cordillera,” sabi ni Galvez, na nilalayon niyang buuin bilang “testament to the partnership, trust and respect nurtured between (the government). at ang mga pamayanan sa kabundukan) sa halos apat na dekada.”
Utos
Itinutulak ng Seksyon 15, Artikulo X ng Konstitusyon ng 1987 ang paglikha ng mga autonomous na rehiyon para sa Cordillera at Muslim Mindanao kung saan ang mga Pilipino ay nagbabahagi ng “pangkaraniwan at natatanging pamana sa kasaysayan at kultura, istrukturang pang-ekonomiya at panlipunan.” Tanging ang Muslim Mindanao lamang ang nakatupad sa mandatong iyon kasama ang 2010 Autonomous Region of Muslim Mindanao, at ang pinalawak na Bangsamoro Autonomous Region of Muslim Mindanao ng 2019.
