KORONADAL CITY (MindaNews/22 Dec ) – 344 lang sa 40,000-strong Bangsamoro Islamic Armed Forces (BIAF) ng Moro Islamic Liberation Front (MILF), o isang malungkot na 0.86 percent, ang nag-apply para sa amnestiya, data mula sa National Amnesty Commission (NAC) ay nagpakita.
Sinabi ni NAC Commissioner Atty. Si Jamar Kulayan ang nagbigay ng datos, na nagsiwalat din na 241 miyembro ng Moro National Liberation Front (MNLF), 1,061 dating miyembro ng Communist Party of the Philippines-New People’s Army-National Democratic Front (CPP-NPA-NDF) at kanilang front organisasyon, at 19 mula sa Rebolusyonaryong Partidong Manggagawa ng Pilipinas/Revolutionary Proletarian Army/Alex Boncayao Brigade (RPM-P/RPA/ABB) ang kanilang aplikasyon para sa amnestiya.
Noong Disyembre 18, sinabi ni Kulayan na may kabuuang 1,665 indibidwal mula sa MILF, MNLF, CPP-NPA-NDF at RPM-P/RPA/ABB ang nag-apply para sa amnestiya.
Sa bilang na ito, 1,260 ang para sa verification, 331 para sa conference, 33 para sa resolution at 41 para sa NAC’s review, dagdag niya.
“Hinihikayat ko ang mga dating rebelde na samantalahin ang amnesty program … Yung mga basic na pangangailangan ng isang rebelde ay kayang sagutin ng programa ng amnestiya na hindi kaya ng ibang programa,” Sinabi ni Kulayan sa isang infographics na inilabas noong Miyerkules ng Office of the Presidential Adviser on Peace, Reconciliation and Unity (OPAPRU).
Nanawagan din si Undersecretary Wilben Mayor, Presidential Assistant for Local Conflict Transformation sa OPAPRU, sa mga dating rebelde na mag-aplay ng amnestiya.
“Isa sa pinakamagandang regalo ng ating pamahalaan ngayon ay ang amnesty program. Sa pamamagitan ng amnesty, ibabalik nito ang lahat ng iyong karapatang pampulitika at sibil,” aniya.
Sinabi ni Mayor na ang amnestiya ay isa sa mga mekanismo para mabago o maibalik ang buhay ng mga dating mandirigma sa pagiging produktibong miyembro ng mainstream society.
Noong Nobyembre 2023, naglabas si Pangulong Ferdinand Marcos Jr. ng Proclamation Nos. 405 at 406 na nagbibigay ng amnestiya sa mga miyembro ng MILF at MNLF, ayon sa pagkakasunod-sunod, alinsunod sa normalization track ng Comprehensive Agreement on the Bangsamoro (CAB).
Nilagdaan ng gobyerno at ng MILF ang CAB noong 2014 pagkatapos ng 17 taong negosasyong pangkapayapaan.
Sa isang naunang pahayag, sinabi ni MILF Chairman Al Haj Murad Ebrahim na ang pagbibigay ng amnestiya sa mga dating MILF combatants ay magbibigay-daan sa kanila na “makakuha ng panibagong lease sa buhay at samantalahin ang pagkakataon para sa pagpapagaling at pagkakasundo.”
Ang gobyerno ng Pilipinas, sa ilalim ng Annex on Normalization ng CAB, ay nakatuon na gamitin ang mekanismo ng amnestiya, pardon, pati na rin ang iba pang proseso na maaaring magamit para sa pagresolba ng mga kaso ng mga taong kinasuhan o nahatulan ng mga krimen at pagkakasala na konektado sa armadong tunggalian sa Mindanao, sabi ng Presidential Communications Office.
“Bilang isang partido sa kasunduan sa kapayapaan kasama ang GPH (Gobyerno ng Pilipinas), ang aming priyoridad ay upang matiyak na ang mga kasunduan sa CAB ay kapwa pinarangalan, lubos na ipinatupad, at napapanahong nakumpleto,” sabi ni Ebrahim, idinagdag na ang lahat ng mga bahagi ng ang normalisasyon ay dapat na umusad nang magkatulad at naaayon sa bawat isa.
Ang mga panel ng kapayapaan, bukod sa iba pang mekanismo ng prosesong pangkapayapaan ng GPH-MILF, ay mananatili hanggang sa malagdaan ang Exit Agreement. Ang Kasunduan sa Paglabas ay lalagdaan sa pagtatapos ng panahon ng paglipat. Ang mga panel ng kapayapaan ng GPH at MILF ay inaasahang magpupulong kasama ang third party facilitator Malaysia, at ang Third Party Monitoring Team (TPMT) upang suriin, tasahin o suriin ang pagpapatupad ng lahat ng mga kasunduan at ang pag-usad ng transisyon.
Si Ebrahim, ang pansamantalang Punong Ministro ng gobyerno ng Bangsamoro, ay nagsabi na ang proklamasyon ng amnestiya ni Marcos ay naaayon sa “peace, reconciliation, and unity policy” ng kanyang administrasyon.
Nauna nang sinabi ni Kulayan na maaaring mag-apply ng amnestiya ang mga ex-combatants sa Local Amnesty Boards (LABs) na itinatag sa iba’t ibang bahagi ng Pilipinas.
Sa Mindanao, ang mga LAB ay matatagpuan sa mga lungsod ng Cotabato, Cagayan de Oro, Pagadian, Davao, at Isabela, kabilang ang lalawigan ng Sulu.
Sinabi ni Kulayan na ang mga aplikante ay maaaring mag-aplay hanggang Marso 4, 2026, eksaktong dalawang taon pagkatapos pinagtibay ng Senado ang mga proklamasyon, “kasunod ng serye ng mahigpit na interpelasyon, bago ang ika-63 plenaryo session ng katawan” noong Marso 4 ngayong taon, isang ulat mula sa Bangsamoro Information Office sabi.
Ang Implementing Rules and Regulations (IRR) ng NAC ay pinagtibay lamang noong Marso 14.
Sinabi ni NAC chair Atty. Sinabi ni Leah Tanodra-Armamento na ang mga karapat-dapat na mag-aplay para sa amnestiya sa ilalim ng mga umiiral na proklamasyon ay mga indibidwal na miyembro ng MNLF o MILF na nakagawa ng mga enumerated na krimen na tinukoy sa ilalim ng Revised Penal Code o Special laws, bilang pagpapatuloy ng kanilang paniniwala sa pulitika.
“Ang amnesty ay ibinibigay sa isang tao, hindi sa isang asosasyon dahil ang isang kriminal na gawain ay personal. Ang isang asosasyon ay hindi maaaring gumawa ng isang krimen, kaya kahit na ang isang korporasyon na isang juridical na tao ay hindi mananagot para sa mga kriminal na gawain. Sa halip, ang mga natural na tao sa likod ng korporasyon ang mananagot sa krimen na ginawa,” aniya.
Ang amnestiya ay ibinibigay sa mga dating rebelde na nakagawa ng mga krimen sa pagtugis ng kanilang mga paniniwala sa pulitika kabilang ngunit hindi limitado sa pagrerebelde o pag-aalsa, sedisyon, iligal na pagpupulong, direkta at hindi direktang pag-atake, paglaban at pagsuway sa isang taong may awtoridad, at ilegal na pag-aari ng mga baril , bala, o mga pampasabog.
Gayunpaman, may mga pagbubukod.
Ang amnestiya ay hindi dapat sumaklaw sa kidnap for ransom, masaker, panggagahasa, terorismo, mga krimeng ginawa laban sa kalinisang-puri gaya ng tinukoy sa Binagong Kodigo Penal, paglabag sa RA No. 9165, o mas kilala bilang Comprehensive Dangerous Drugs Act of 2002, malubhang paglabag sa Geneva Convention ng 1949, at genocide, mga krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan, tortyur, ipinatupad pagkawala, at iba pang matinding paglabag sa karapatang pantao, sinabi ng Presidential Communications Office. (Bong S. Sarmiento / MindaNews)
